2020年萬榮縣政府工作報(bào)告

 

政府工作報(bào)告

——2020年4月20日在萬榮縣第十六屆人民代表大會

第五次會議上

 

萬榮縣人民政府縣長   李永輝

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”要求，聚焦落實(shí)“三個五”總體思路，扎實(shí)推進(jìn)“八個鞏固提升、八個創(chuàng)新引領(lǐng)”重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.2％，固定資產(chǎn)投資增長3.4％，一般公共預(yù)算收入增長10.4％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.3％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.2％，社會消費(fèi)品零售總額增長7.5％，各項(xiàng)約束性指標(biāo)都較好完成了年度目標(biāo)。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提檔，農(nóng)民增收更有保障。有力推開國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建10大工程60個項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提檔升級。全縣蘋果、桃、杏、櫻桃、葡萄新品種引進(jìn)栽植和高接換頭5萬畝，香菇突破1000萬棒，蘋果首次出口烏茲別克斯坦、香菇首次出口東南亞國家、蘆筍貿(mào)易拓展到非洲，各類農(nóng)產(chǎn)品都有了量的激增、質(zhì)的飛躍。我縣被確定為首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，被認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，被命名為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、全國農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”、全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了全省第一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。漢薛桃果主題公園被確定為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，薛里香菇基地被確定為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地，“萬榮智農(nóng)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)被認(rèn)定為全國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀項(xiàng)目并獲國家專利。全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控現(xiàn)場會在我縣召開，“全程托管＋異地服務(wù)”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟會議上交流推廣，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的勢頭正盛、效益凸顯。

（二）工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提質(zhì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)更富活力。經(jīng)過多輪爭取，我縣獲批國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，榮河工業(yè)園入選全省首批新型建材特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過多方努力，中國·萬榮外加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會成功舉辦，4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，萬榮外加劑的市場話語權(quán)分量加重。經(jīng)過多點(diǎn)發(fā)力，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到31家，億元產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到13家，新孵化小微企業(yè)506家，華康、牧原被確定為省級兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，全縣股改后備企業(yè)、3A級信用認(rèn)證企業(yè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量均位居全市第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力持續(xù)增強(qiáng)。

（三）新興業(yè)態(tài)不斷提級，融合發(fā)展更具深度。勞務(wù)輸出形成防水建材、家政保姆、古建修造、熟食小吃、酒店餐飲五大“萬榮人”系列勞務(wù)品牌，外出就業(yè)達(dá)到8.29萬人。電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)突破萬人，銷售收入突破億元?？爝f物流建成順豐晉南水果預(yù)處理中心和申通晉南水果直發(fā)中心，日均發(fā)件能力達(dá)到15萬件，農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)點(diǎn)更全、成本更低、速度更快。央視《相約》欄目情定蘋果主題公園，山西衛(wèi)視專題節(jié)目走進(jìn)桃果主題公園，后土祠被授予山西省海峽兩岸交流基地，閆景村、北澗村獲評全省首批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村，北澗村、橋上村、長樂村被確定為省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村，杏花節(jié)、桃花節(jié)等主題活動持續(xù)升溫，農(nóng)旅文旅融合的程度更深、輻射更廣、效益更好。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)大幅提標(biāo)，宜居環(huán)境更加美麗。城市建管方面，編制了城西“農(nóng)邦”新城、城東“民康文化城”空間規(guī)劃，鋪修了恒磁南路、西內(nèi)環(huán)路、寶鼎北路等一批街路，建設(shè)了縣委黨校、城東生態(tài)公園等一批公共建筑，完善了一批地下管網(wǎng)，改建了一批縣城公廁，提標(biāo)了一批小街小巷，用綠化彩化和漫行步道妝扮了孤峰街、南內(nèi)環(huán)、寶鼎南路等一批縣城街道，用社會化服務(wù)、全民化創(chuàng)建的辦法保證了城區(qū)范圍常態(tài)化的干凈整潔，捧回了“省級衛(wèi)生縣城”“省級食品安全示范縣”等榮譽(yù)，縣城的路網(wǎng)覆蓋、功能提升、環(huán)境品質(zhì)都有了大幅度提升。鄉(xiāng)村建設(shè)方面，新修翻修鄉(xiāng)村道路16條45公里，養(yǎng)護(hù)提質(zhì)縣鄉(xiāng)道路146公里，實(shí)施生命防護(hù)工程59.8公里，完成縣鄉(xiāng)通道綠化80余公里，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村達(dá)到82個，全省社會主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場會、全省鄉(xiāng)村治理暨農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評工作觀摩會、全市深化拓展新時代文明實(shí)踐中心推進(jìn)會相繼在我縣召開，全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、更美麗。

（五）民生保障加倍提速，群眾需求更好回應(yīng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)“四個不摘”，投入扶貧資金1.1億元，落實(shí)鞏固提升“四季行動”74項(xiàng)任務(wù)，全縣未脫貧人口下降到81戶189人，貧困發(fā)生率下降到0.05%。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，開展“兩達(dá)標(biāo)、兩提升”行動，組建并運(yùn)營了3個義務(wù)教育集團(tuán)、5個幼兒教育集團(tuán)，翻新了21所鄉(xiāng)村中小學(xué)校，配套了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)營養(yǎng)餐，高考一本、二本達(dá)線率增幅躋身全市前三。圍繞深化縣域綜合醫(yī)改，推進(jìn)縣醫(yī)院國家三級醫(yī)院創(chuàng)建，完成中醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建，翻新提升賈村鄉(xiāng)、西村鄉(xiāng)衛(wèi)生院，改造達(dá)標(biāo)星級衛(wèi)生室210個，承接了全國縣域綜合醫(yī)改培訓(xùn)觀摩會，被評為“全國公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方”，并代表山西省在全國基礎(chǔ)衛(wèi)生健康工作會上作了典型發(fā)言。圍繞生態(tài)治理，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力度、大投入開展國土綠化行動，運(yùn)稷路、209國道增色添彩，溝崖邊、山坡上林木青翠，全縣綠化實(shí)現(xiàn)了理念和手法的飛躍，質(zhì)量和數(shù)量的跨越。圍繞提升社會治理水平，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個、犯罪團(tuán)伙1個，取締涉嫌非法集資點(diǎn)23個，全縣刑事案件下降12.8%、治安案件下降51.7%、不良貸款率下降2.2%，禁種鏟毒保持高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，信訪工作扎實(shí)開展，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時，統(tǒng)計(jì)、人防、宗教、縣志、檔案、婦兒、老齡、國防建設(shè)、防震減災(zāi)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)社會事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

（六）政府效能有力提升，各項(xiàng)工作更快更實(shí)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，辦理人大代表建議61件、政協(xié)委員提案98件，辦復(fù)率100%、滿意率100%。縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，253項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理時間壓縮60%，“一枚印章管審批”全面啟動，“雙隨機(jī)、一公開”的經(jīng)驗(yàn)做法被省政府推薦到國家市場監(jiān)管總局，政府治理能力和治理水平不斷提高。

各位代表！時間砥礪信仰，歲月見證初心。成績的取得，銘刻著縣委的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)著縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和全力支持，凝聚著各位代表、各位委員的勤勉履職和積極作為，飽含著全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力。在此，我代表縣政府，向辛勤付出、無私奉獻(xiàn)的全縣人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與萬榮建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！前進(jìn)路上無坦途。我們清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還需進(jìn)一步培育和引進(jìn)；農(nóng)業(yè)精深加工鏈條還不長，缺乏帶動性強(qiáng)的新型經(jīng)營主體；工業(yè)規(guī)模整體偏小，轉(zhuǎn)型任務(wù)還很艱巨；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后，文化旅游資源開發(fā)利用不足；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化，“放管服效”改革還有較大空間。對此，我們決不回避、毫不懈怠，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)加以解決。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期，做好政府工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，按照“四為四高兩同步”總體思路和要求，貫徹省委、市委、縣委部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個五”總體思路，以“鞏固提升，創(chuàng)新引領(lǐng)，全面小康”為工作主線，抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才支撐、優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增成色、惠民生、強(qiáng)后勁，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會。

2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%；各項(xiàng)約束性目標(biāo)不折不扣完成市定任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好8個方面工作：

（一）持之以恒抓好項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

狠抓項(xiàng)目謀劃。緊扣新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓國家政策紅利釋放和“新基建”政策窗口機(jī)遇，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、補(bǔ)齊民生短板、提升公共服務(wù)能力，主動找信息、找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金，爭取更多項(xiàng)目融入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目盤子。

狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。按照“農(nóng)邦”新城、“民康文化城”規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代果業(yè)、防水建材、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料新能源、文化旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，精準(zhǔn)編制招商圖譜。按照部門協(xié)作、全民參與和在外商會、行業(yè)協(xié)會、現(xiàn)有企業(yè)以商招商的格局，細(xì)化固化招商機(jī)制。按照“放管服效”改革的要求，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”“一枚印章管審批”，合力優(yōu)化招商服務(wù)，真正以一流的營商環(huán)境贏得更多投資者“點(diǎn)贊”。

狠抓項(xiàng)目落地。用好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫、達(dá)產(chǎn)達(dá)效庫“四庫”管理模式，落實(shí)“一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)”“五個一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力推動總投資152.6億元的79個重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地、達(dá)標(biāo)達(dá)效。

各位代表，項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以時不我待、只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，為全縣高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺、架梁立柱、添磚加瓦。

（二）持之以恒抓好鞏固提升，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

強(qiáng)化“交總賬”和“軍令狀”意識，堅(jiān)持“一人一策、一戶一法”，以更加堅(jiān)決的舉措，攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘。

堅(jiān)決完成問題整改清零。對照省委第四巡視組反饋的問題，逐一銷號、清零清底。對照歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核和督導(dǎo)檢查反饋的問題，全面核查、清零清底。對所有扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋，發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改、清零清底。

堅(jiān)決筑牢“兩不愁、三保障”底線。按照“精細(xì)排查、精準(zhǔn)落實(shí)、精確通報(bào)”要求，落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合社保政策，完善脫貧成效監(jiān)測體系和返貧預(yù)警機(jī)制，對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶千方百計(jì)精準(zhǔn)幫扶，確保全面小康路上一個也不掉隊(duì)。

堅(jiān)決補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。聚焦13項(xiàng)村脫貧指標(biāo)和14項(xiàng)縣脫貧指標(biāo)，逐項(xiàng)分析，逐項(xiàng)研判，逐項(xiàng)列計(jì)劃、定舉措、抓落實(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

堅(jiān)決抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。緊緊圍繞“讓老百姓能夠多掙錢”這個核心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，讓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提升效益，讓新生產(chǎn)業(yè)迅速見效；持續(xù)加大就業(yè)扶貧力度，讓有一技之長的貧困戶都能務(wù)工就業(yè)，讓無法外出的貧困戶都能就近打工；持續(xù)加大消費(fèi)扶貧力度，讓貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品都能賣得出、賣得快、賣上好價(jià)錢，切實(shí)通過產(chǎn)業(yè)提升、就業(yè)轉(zhuǎn)化，讓每個貧困戶都當(dāng)下脫貧快、長期致富穩(wěn)。

（三）持之以恒抓好培優(yōu)做大，做強(qiáng)新型工業(yè)集聚區(qū)

堅(jiān)持“園區(qū)化發(fā)展、集群化推進(jìn)”的理念，內(nèi)部挖潛做強(qiáng)、外部招商做大，全力培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底盤。

用力擦亮金字招牌。持續(xù)放大山西省首批新型建材特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的政策效應(yīng)，實(shí)施康瑞建材、海通建材等新建項(xiàng)目，推動八駿馬建材、虎邦建材等項(xiàng)目落地，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。投資2000萬元，完善工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，新建污水處理廠，進(jìn)一步提升園區(qū)承載力。投資6000萬元，建設(shè)浩吉鐵路萬榮站貨場，打通運(yùn)輸“瓶頸”，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)研發(fā)中心，進(jìn)一步擦亮外加劑、防水建材這兩塊“金字招牌”。

用力壯大工業(yè)體量。支持瑞邦德、鴻偉益達(dá)、宏潤光伏、谷山建材躋身規(guī)上企業(yè)，支持佳維、黃騰等企業(yè)納入全省“專精特新”中小企業(yè)培育庫，支持瑞邦環(huán)材、森通果蔬等8家企業(yè)在“晉興板”掛牌，促進(jìn)中小微企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。建成方源果酒生產(chǎn)線，擴(kuò)建新爾奧農(nóng)牧公司，做大天地祥瑞香菇、瑞樂爾果圈果干等企業(yè)主體，壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新佳風(fēng)電、凱華試劑、奧凱液壓、環(huán)衛(wèi)器材集聚園等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，為新型工業(yè)縣積蓄能量、攢足后勁。

用力構(gòu)建人才支撐。樹牢“領(lǐng)軍靈魂人物是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵”的理念，抓住董事長、總經(jīng)理、“創(chuàng)二代”三支關(guān)鍵隊(duì)伍，對接咨詢、管理、銷售三支高端團(tuán)隊(duì)，采取“走出去參觀”“請進(jìn)來交流”“正規(guī)化培訓(xùn)”三條實(shí)施路徑，開展企業(yè)家管理知識升級培訓(xùn)，打造“科技創(chuàng)新＋現(xiàn)代企業(yè)管理＋創(chuàng)一代的精神＋創(chuàng)二代的活力”的發(fā)展模式，加速構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系，提高企業(yè)核心競爭力。

（四）持之以恒抓好產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，用活國字號農(nóng)業(yè)品牌政策，秉持“片區(qū)化開發(fā)、融合化發(fā)展”理念，打造一個引擎、突出五個重點(diǎn)、用好五個抓手，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

打造一個引擎。按照“多規(guī)合一、產(chǎn)城一體”要求，編制發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)科技人才支撐，讓萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。按照“一軸六區(qū)”規(guī)劃布局，實(shí)施果業(yè)綜合服務(wù)中心、區(qū)域物流集散中心等創(chuàng)建項(xiàng)目，讓國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新樣板。

突出五個重點(diǎn)。加快品類調(diào)整。突出市場化導(dǎo)向、適生化原則，在穩(wěn)定蘋果、桃種植面積的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大杏、櫻桃、葡萄、玉露香梨等特色水果種植面積，積極擴(kuò)張香菇產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施櫻桃、設(shè)施葡萄、設(shè)施甜瓜、設(shè)施蔬菜，逐步在山坡地發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和西村中藥材主題公園，以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專”提升農(nóng)業(yè)效益。加快品種優(yōu)化。深化“品種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)芯片”的認(rèn)識，開展“老果園間伐＋高接換頭”行動、新品種試點(diǎn)引領(lǐng)行動、新模式栽植推廣行動，掀起蘋果產(chǎn)業(yè)的二次革命，提高桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和收益，走出萬榮特色的櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。建設(shè)香菇菌種研發(fā)中心，提高縣內(nèi)香菇菌種的純度和菌種供應(yīng)能力。加快土壤肥力提升。改變“重地上、輕地下”的傳統(tǒng)觀念，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目，推廣“畜禽糞便＋秸稈枝條粉碎＋菌種”的自制有機(jī)肥模式，2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣果園施用有機(jī)肥全覆蓋，讓增施有機(jī)肥成為萬榮農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的“秘密武器”。加快基礎(chǔ)設(shè)施提檔。緊盯“水網(wǎng)”“路網(wǎng)”全覆蓋的目標(biāo)持續(xù)努力。“水網(wǎng)”方面，在近年來末級渠大面積配套的基礎(chǔ)上，投資5000萬元實(shí)施皇甫、里望5萬畝高效節(jié)水灌溉工程，投資1.1億元實(shí)施高村、賈村、王顯、南張10萬畝農(nóng)田水利提升工程，基本實(shí)現(xiàn)黃灌區(qū)末級渠系配套全覆蓋。“路網(wǎng)”方面，在近年來建成51.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，投資1.3億元新修改造田間路303公里，基本實(shí)現(xiàn)果業(yè)集中發(fā)展區(qū)骨干田間道路提升改造全覆蓋。加快發(fā)展社會化服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，開展“機(jī)器換人”行動，構(gòu)建“糧、藥、果”全產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和集體經(jīng)濟(jì)收入“兩增”、生產(chǎn)成本和化肥農(nóng)藥投入“兩降”、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營“兩化”的目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣項(xiàng)目，建成投資3.1億元的溫氏總部及飼料廠、種豬場、養(yǎng)殖小區(qū)和投資2.4億元的牧原養(yǎng)殖基地6個育肥場，以現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

用好五個抓手。抓好觀念轉(zhuǎn)變。采取組織外出考察、鼓勵外出參展等辦法，引導(dǎo)群眾從思想深處轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐角度掌握技術(shù)。抓好示范帶動。采取鄉(xiāng)村主干領(lǐng)包示范園的辦法，創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)興旺示范村。抓好技術(shù)支撐。采取知名院校合作、果園大學(xué)培育、“30105”技術(shù)推廣的辦法，讓萬榮的每一個產(chǎn)業(yè)、每一個品類背后都有科研團(tuán)隊(duì)和專家支撐，讓萬榮農(nóng)業(yè)技術(shù)始終站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿。抓好農(nóng)旅融合。采取園區(qū)景區(qū)化、節(jié)會特色化的辦法，讓農(nóng)旅融合成為萬榮農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色亮點(diǎn)。抓好政策撬動。一以貫之落實(shí)好已經(jīng)出臺的果業(yè)、香菇、設(shè)施農(nóng)業(yè)等系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

各位代表，農(nóng)業(yè)是萬榮的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民的衣食主業(yè)。我們要大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收致富，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，加速描繪萬榮農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗圖景！

（五）持之以恒抓好創(chuàng)新發(fā)展，培育三產(chǎn)服務(wù)新業(yè)態(tài)

積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托李家大院景區(qū)，實(shí)施慈善小鎮(zhèn)、花海小鎮(zhèn)、孤峰山植物園、圣母懷康養(yǎng)基地和笑話博覽園改造提升等項(xiàng)目。依托黃河旅游板塊，推進(jìn)后土祠綜合開發(fā)、“黃河文化、農(nóng)耕文明”國際雕塑藝術(shù)創(chuàng)作園建設(shè)和旱泉塔、北辛舍利塔修繕等工程。依托本地特色資源，建設(shè)薛瑄廉政教育基地，培育南景桃花、袁家杏花、櫻桃采摘等旅游業(yè)態(tài)，讓文化在傳承中保護(hù)、在開發(fā)中增值，讓全域旅游更有品質(zhì)、更富內(nèi)涵。

積極培育現(xiàn)代服務(wù)體系。啟動建設(shè)萬榮通用機(jī)場、萬榮煤炭儲運(yùn)集散中心，推進(jìn)黃河金三角農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目、聞合高速黃河大橋及引線工程，讓萬榮成為山西融入“一帶一路”的重要物流樞紐。用好“萬榮智農(nóng)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，優(yōu)化升級縣鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)點(diǎn)、信息技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“云端”銷售。開展“家政培訓(xùn)提升行動”，建立現(xiàn)代城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，讓全縣群眾享有更高品質(zhì)的生活服務(wù)。布局5G通信網(wǎng)絡(luò)基站，讓5G技術(shù)更快地融入生活、服務(wù)生產(chǎn)、改變?nèi)f榮。

積極發(fā)揮金融服務(wù)作用。深化金融體制改革，構(gòu)建更快的信貸流程，開發(fā)更多的信貸產(chǎn)品，讓更多的信貸資金回應(yīng)群眾期盼、支持萬榮發(fā)展。深化金融服務(wù)創(chuàng)新，用好企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金平臺和財(cái)源融資擔(dān)保平臺，解決民營企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。深化金融風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資，真正保護(hù)好群眾的血汗錢、養(yǎng)老錢、救命錢。

（六）持之以恒抓好城鄉(xiāng)建管，推動區(qū)域發(fā)展一體化

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)公園城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和彩色路網(wǎng)建設(shè)，讓萬榮經(jīng)得起遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看，讓美麗鄉(xiāng)村更見功夫、更見情懷。

高水平建好公園城市。以城西“農(nóng)邦”新城、城東“民康文化城”空間規(guī)劃為目標(biāo)，全面建設(shè)新城區(qū)、提升舊城區(qū)。以“2年內(nèi)讓城市框架基本成型”為目標(biāo)，投資2.2億元，新建改建恒磁南路、鑫峰北路、后土街西延、匯源街西延、飛云南路南延等10條街路，規(guī)劃設(shè)計(jì)寶鼎路北延、新建路北延等10條街路，改造提升10條小街小巷。以“2年內(nèi)讓城市地下管網(wǎng)基本理順”為目標(biāo)，投資2400萬元，建設(shè)恒磁南路、鑫峰北路等10條街路供水管網(wǎng)。以“2年內(nèi)解決縣城遇暴雨內(nèi)澇問題”為目標(biāo)，投資2.1億元，實(shí)施西環(huán)路、汾陰路等5條街路排水防澇工程。以“全面提升城市功能、城市品位、城市風(fēng)貌”為目標(biāo)，實(shí)施投資1.1億元的市民中心、投資5500萬元的城南生態(tài)博覽園、投資6000萬元的城東生態(tài)公園、投資4700萬元的寶鼎路等6條街道綠化提升項(xiàng)目，以公園城市筑就美好生活。

高起點(diǎn)建好特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持合理配置城鄉(xiāng)要素，統(tǒng)籌考慮功能布局，一體推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。投資2000萬元，建好9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育公園，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城一樣擁有休閑健身場所。繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)集市規(guī)范和綜合管理工作。對規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、具備改造條件的小城鎮(zhèn)，給予資金扶持，推動風(fēng)貌提升，讓小城鎮(zhèn)體現(xiàn)地方特色、彰顯文化內(nèi)涵、傳承歷史印記。

高品質(zhì)建好美麗鄉(xiāng)村。按照“2016年謀劃，2017年試點(diǎn)，2018年、2019年拓展，2020年提速”的步驟，投資2.8億元，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“內(nèi)外兼修、建管并重”的理念，堅(jiān)持“清、拆、改、種、建”五治并舉，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“專戶專包、專人專掃、專車專收、專款專用”、交通道路管護(hù)“定路定責(zé)、定人定段、定時定量、定標(biāo)定酬”等五個長效機(jī)制，讓農(nóng)村環(huán)境持久整潔、永久美麗。按照“共建共治共享”的原則，繼續(xù)創(chuàng)評“五星級文明戶”，持續(xù)開展大操大辦、封建迷信等專項(xiàng)治理，讓美麗鄉(xiāng)村不僅風(fēng)貌美，更顯文明美。

高標(biāo)準(zhǔn)建好彩色路網(wǎng)。投資1.2億元，實(shí)施省道裴運(yùn)線南張至薛里段一級路拓寬改造工程，構(gòu)建貫通縣域東西的“大動脈”。投資8000萬元，改造15個貧困村25公里通村路，建設(shè)9個行政村10公里連村路，提質(zhì)23公里四好農(nóng)村道路，養(yǎng)護(hù)147公里縣鄉(xiāng)道路，逐步在全縣“暢通循環(huán)路、打通斷頭路、繞開穿村路、提質(zhì)扶貧路”。投資2.3億元，建設(shè)沿黃旅游路主線支線道路44.6公里，融入全省黃河旅游的戰(zhàn)略構(gòu)架。投資1.5億元，用好“多層次彩化、林蔭大道、微地形組團(tuán)造景、立體綠化、網(wǎng)紅草公園、山坡增綠增色”等六種模式，綠化彩化沿黃旅游路、李后路、高村康莊大道、賈村王開線等城鄉(xiāng)道路和孤峰山、黃河灘、東高速口、西高速口等門戶節(jié)點(diǎn)，讓萬榮的每條通道不僅是富民路、小康路，更是觀光路、生態(tài)路。

（七）持之以恒抓好環(huán)保攻堅(jiān)，建設(shè)黃河生態(tài)文明帶

開展黃河汾河生態(tài)保護(hù)行動。落實(shí)“重在保護(hù)，要在治理”的黃河治理戰(zhàn)略要求，全面加強(qiáng)流域保護(hù)、污染防治、系統(tǒng)治理等生態(tài)文明舉措，推進(jìn)投資5.6億元的汾河入黃口生態(tài)修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目，建設(shè)表流人工濕地，打造水清、岸綠、河暢、景美的綠色生態(tài)廊道。

開展污染防治專項(xiàng)行動。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”，深化“散亂污”企業(yè)整治和煤改電、煤改氣工作，決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。投資4000萬元，完成榮河鎮(zhèn)、漢薛鎮(zhèn)、通化鎮(zhèn)、裴莊鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。全面加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)減少固體廢物污染。

開展生態(tài)文明系統(tǒng)治理行動。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，強(qiáng)化“河長制”，推行“林長制”，完成縣域國土空間規(guī)劃編制，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。積極倡導(dǎo)綠色生活方式，讓綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為全社會的自覺行動。

（八）持之以恒抓好民生保障，增強(qiáng)人民群眾幸福感

深化優(yōu)質(zhì)均衡教育。緊盯“讓教育承載萬榮人民的厚望、讓教育承載萬榮未來發(fā)展”的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校硬件、軟件“兩達(dá)標(biāo)、兩提升”行動。投資2000萬元，擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)幼兒園，改建4所農(nóng)村幼兒園，讓適齡幼兒都能在家門口上好學(xué)。投資1.1億元，建設(shè)示范小學(xué)二期工程，實(shí)施示范中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，在翻修21所鄉(xiāng)村中小學(xué)校的基礎(chǔ)上再提升19所學(xué)校，用2年時間讓城鄉(xiāng)中小學(xué)校面貌煥然一新。投資3億元，遷建萬榮中學(xué)、提升萬榮二中基礎(chǔ)設(shè)施。用好教師隊(duì)伍素質(zhì)提升專項(xiàng)基金和萬榮名師績效獎勵基金，提高教師待遇、提強(qiáng)校長能力，提升教學(xué)質(zhì)量和教育的現(xiàn)代化水平。

深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)鞏固縣域綜合醫(yī)改成果，投資1.8億元，新建萬榮縣中醫(yī)院住院樓、博仁骨科醫(yī)院、健康教育基地。投資2000萬元，新建榮河衛(wèi)生院門診樓，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，2—3年內(nèi)讓全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌全部煥然一新。建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，用好醫(yī)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)提升基金和萬榮名醫(yī)績效獎勵基金，培養(yǎng)一批人民滿意的好醫(yī)生、好護(hù)士?？偨Y(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，健全應(yīng)急管理體系，做好醫(yī)療衛(wèi)生物資保障，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，全方位、全周期保障人民健康。

深化優(yōu)質(zhì)社會保障。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作。建成殘疾人康復(fù)中心，完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)營農(nóng)村日間照料中心；統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

深化優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，最嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管體系，最嚴(yán)實(shí)的基層矛盾排查化解、信訪調(diào)解維穩(wěn)工作等社會綜合治理體系，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故、重大群體性事件、重大輿情事件發(fā)生。持續(xù)開展掃黑除惡、禁種鏟毒等專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)推進(jìn)“兩搶一盜”、交通安全等專項(xiàng)治理，深入開展“三零”單位創(chuàng)建工作，不斷提高基層治理能力。做好國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、地震、人防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、退役軍人服務(wù)管理等工作，發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)，讓萬榮人民在小康之年享有更多的獲得感、幸福感、安全感！

三、全面建設(shè)服務(wù)型政府

民之所望就是施政所向。面對發(fā)展新形勢、人民新期待，政府工作要有新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為，必須以過硬作風(fēng)錘煉過硬素質(zhì)，以實(shí)干實(shí)效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升政府治理能力，打造新時代人民滿意、運(yùn)行高效的服務(wù)型政府。

旗幟鮮明講政治。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，確保中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。

堅(jiān)定不移抓落實(shí)。緊緊圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作，建立政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決，一項(xiàng)一項(xiàng)推動落實(shí)，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績，干出人民群眾的好口碑，讓干事創(chuàng)業(yè)成為政府工作的鮮明主題和基本底色。

堅(jiān)持不懈提效能。全面深化“放管服效”改革，不斷提升“一窗受理、集成服務(wù)”、“一枚印章管審批”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)水平。全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷提升工程項(xiàng)目建設(shè)在線審批、一體化在線政府服務(wù)水平。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)、社會、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

馳而不息改作風(fēng)。堅(jiān)持以人為本，聚焦群眾關(guān)注，聚焦短板瓶頸，一鼓作氣、一抓到底，全力打通政策落實(shí)“最后一公里”。堅(jiān)持立說立行，把案無積卷、事不過夜作為常態(tài)堅(jiān)持下去，對上級的部署、下級的請示、群眾的訴求，都及時作出回應(yīng)。堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，緊盯任務(wù)不放松、振奮精神不懈怠，創(chuàng)造性落實(shí)各項(xiàng)決策部署，把宏偉藍(lán)圖變成具體行動，讓人民期待成為美好現(xiàn)實(shí)。

各位代表，全面小康決勝在即，加快發(fā)展戰(zhàn)鼓催征。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，奮力開創(chuàng)萬榮高質(zhì)量發(fā)展新局面，奪取全面建成小康社會的歷史性勝利！

注釋：

1.“三篇光輝文獻(xiàn)”：即習(xí)近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話。

2.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建10大工程60個項(xiàng)目：即核心園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)要素提升、蘋果質(zhì)量提升、種養(yǎng)鏈條循環(huán)、果品加工轉(zhuǎn)化、營銷體系擴(kuò)張、農(nóng)旅深度融合、經(jīng)營主體培育、科技推廣應(yīng)用、美麗鄉(xiāng)村覆蓋等10大工程60個項(xiàng)目。

3.“兩達(dá)標(biāo)、兩提升”：“兩達(dá)標(biāo)”，即全面實(shí)施中小學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)升級、全面實(shí)施義務(wù)教育軟件達(dá)標(biāo)升級。“兩提升”，即全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、全面提升學(xué)校管理水平。

4.“雙隨機(jī)、一公開”：即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

5.“四為四高兩同步”：是省委統(tǒng)籌把握山西轉(zhuǎn)型綜改和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時間進(jìn)程、目標(biāo)任務(wù)，明確提出的總體思路和要求。“四為”，指堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上；“四高”，指推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活；“兩同步”，指到2020年我省與全國同步全面建成小康社會，到2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

6.“新基建”：即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指以、、、為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7.“放管服效”：是指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境；“效”即狠抓落實(shí)，提升行政效能。

8.“兩不愁、三保障”：“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。

9.“專精特新”中小企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

10.“30105”：就是實(shí)施果業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，篩選30名本土果樹優(yōu)秀專家，每個專家?guī)优囵B(yǎng)10個果業(yè)技術(shù)“二傳手”，每個“二傳手”帶動5戶果業(yè)種植戶，更好地發(fā)揮果業(yè)技術(shù)人才的“傳幫帶”作用，推動萬榮果業(yè)提檔升級，萬榮果農(nóng)提質(zhì)增效。

11.“五個長效機(jī)制”：即“一次規(guī)劃，一體布局，一張藍(lán)圖，一以貫之”的農(nóng)村規(guī)劃管控機(jī)制；“競爭用財(cái)，全民建設(shè)，系統(tǒng)提升，片區(qū)打造”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制；“綠化打底，彩化妝點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化栽植，常態(tài)化管護(hù)”的鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)制；“專戶專包，專人專掃，專車專收，專款專用”的環(huán)境衛(wèi)生清掃機(jī)制；“定路定責(zé)，定人定段，定時定量，定標(biāo)定酬”的交通道路管護(hù)機(jī)制。

12.“四好農(nóng)村路”：即建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的農(nóng)村公路。

13.“三線一單”：即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。

14.“多規(guī)合一”：是指將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個規(guī)劃融合到一個區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個區(qū)域一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

15.“三零”單位創(chuàng)建：即開展“零上訪、零事故、零案件”單位創(chuàng)建工作。

16.“四個意識”：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

17.“四個自信”：即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

18.“兩個維護(hù)”：即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。