2023年萬(wàn)榮縣政府工作報(bào)告

　　政府工作報(bào)告

　　——2023年2月15日在萬(wàn)榮縣第十七屆人民代表大會(huì)

　　第四次會(huì)議上

　　萬(wàn)榮縣人民政府縣長(zhǎng)   王  飛

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是極不平凡、極不尋常的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，緊緊圍繞縣委“八個(gè)文件”，凝心聚力、埋頭苦干，克服了疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行等多重困難，交出了全方位高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。

　　一年來(lái)，我們狠抓第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。全縣實(shí)施總投資207億元的重點(diǎn)工程項(xiàng)目171個(gè)，招引總投資192.1億元的重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值8.4億元、固定資產(chǎn)投資40.6億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.7億元、財(cái)政總收入4.3億元、一般公共預(yù)算收入2.4億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)32579元、14441元，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足。

　　一年來(lái)，我們堅(jiān)持兩個(gè)至上，疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。面對(duì)國(guó)慶假期突如其來(lái)的新冠疫情，我們聞令而動(dòng)、萬(wàn)眾一心，枕戈待旦、艱苦奮戰(zhàn)，用10天時(shí)間實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊和影響。面對(duì)防控措施優(yōu)化調(diào)整的艱巨任務(wù)，我們想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，提早儲(chǔ)備醫(yī)藥物資，科學(xué)開(kāi)展分級(jí)診療，全面提升救治能力，大力推廣中醫(yī)藥防控干預(yù)，免費(fèi)為困難群眾送藥上門，實(shí)現(xiàn)了疫情平穩(wěn)壓峰轉(zhuǎn)段，最大限度守護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康。

　　一年來(lái)，我們立足特優(yōu)高效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速領(lǐng)跑。始終把做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為富民之舉，堅(jiān)持糧食、水果、菇菜、中藥材、畜禽養(yǎng)殖“五管齊下”，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)17.7萬(wàn)噸，小麥產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高；特優(yōu)水果示范基地新增3000余畝，總產(chǎn)量突破70萬(wàn)噸；香菇大棚新建400余座，規(guī)模突破2500萬(wàn)棒；中藥材良種繁育基地新增5000畝，道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地突破10萬(wàn)畝；生豬出欄新增20萬(wàn)頭，畜禽存欄穩(wěn)定在380萬(wàn)頭（只）以上。成功爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家中藥材區(qū)域性良種繁育基地兩個(gè)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建資格，萬(wàn)榮果木香菇獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，萬(wàn)榮小麥、萬(wàn)榮鮮桃入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“萬(wàn)榮蘋果”區(qū)域公用品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，我們正由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣穩(wěn)步邁進(jìn)。

　　一年來(lái)，我們著眼成鏈集群，新型工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型。始終把“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展、集群化推進(jìn)，做強(qiáng)“四輪驅(qū)動(dòng)”工業(yè)體系，培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)各1家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家，推動(dòng)全縣億元產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到11家、股改掛牌企業(yè)達(dá)到16家，各類市場(chǎng)主體達(dá)到2.6萬(wàn)戶，增速全市第一。“萬(wàn)榮外加劑”榮獲全省首批十大省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)，皇甫工業(yè)園區(qū)通過(guò)全省首批化工園區(qū)認(rèn)定，華康藥業(yè)成為全市生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)，佳維新材料入選全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在加壓奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

　　一年來(lái)，我們統(tǒng)籌外引內(nèi)育，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)破題起勢(shì)。始終把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增4家，限上商貿(mào)企業(yè)新增19家，漢薛鎮(zhèn)獲評(píng)全省首批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)；“古中國(guó)·古文明”黃河文化雕塑博覽園、后土文化產(chǎn)業(yè)園等文旅融合項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，李家大院孤峰山5A景區(qū)、黃汾運(yùn)動(dòng)休閑示范帶、飛云樓文化產(chǎn)業(yè)園等聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，袁家杏花節(jié)、仙桃直播秀、“云端”櫻桃節(jié)、新春年俗游園會(huì)等特色活動(dòng)再掀熱潮，全省第八次旅發(fā)大會(huì)、“沿著黃河看運(yùn)城”、2022“打卡中國(guó)·最美地標(biāo)”等文旅活動(dòng)走進(jìn)我縣，更多產(chǎn)業(yè)因旅游而興、更多群眾因旅游而富。

　　一年來(lái)，我們緊扣一體協(xié)同，美麗城鄉(xiāng)迭代升級(jí)。始終把提升城鎮(zhèn)化率作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的治本之策，堅(jiān)持全局著眼、系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，新建改建城市道路8.6公里、地下管網(wǎng)29.7公里，綠化美化城市街道9.4公里，改造提升城市公園8.6萬(wàn)平米，我們的城市踏上“時(shí)代快車”；提標(biāo)美麗鄉(xiāng)村21個(gè)，改造鄉(xiāng)村道路21.4公里，綠化縣鄉(xiāng)通道79公里，荒溝造林467萬(wàn)平米，我們的鄉(xiāng)村持續(xù)“蝶變升級(jí)”；沿黃旅游公路主支線道路90.4公里高標(biāo)貫通，南外環(huán)線、省道裴運(yùn)線南張至薛里段等主干道全線通車，我們的城鄉(xiāng)路網(wǎng)更加“內(nèi)暢外達(dá)”。央視《脫貧之后再出發(fā)》紀(jì)錄片專題報(bào)道我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高村鎮(zhèn)閆景村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，榮河鎮(zhèn)廟前村、漢薛鎮(zhèn)南景村獲評(píng)全省美麗休閑鄉(xiāng)村。

　　一年來(lái)，我們強(qiáng)化系統(tǒng)治理，生態(tài)底色更加靚麗。始終把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)233天，建制鎮(zhèn)生活污水處理站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)面源污染管控入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例；全面強(qiáng)化汾河流域（萬(wàn)榮段）生態(tài)保護(hù)，建設(shè)人工濕地130萬(wàn)平米，恢復(fù)生物多樣性區(qū)域5.6萬(wàn)平米，完成堤防加固33公里、坡面防護(hù)45萬(wàn)平米，建成生態(tài)廊道36公里，廟前斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；深化國(guó)土綠化行動(dòng)，森林覆蓋率提高到30.7%，天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)畫卷在后土大地越繪越美。

　　一年來(lái)，我們堅(jiān)守為民初心，幸福萬(wàn)榮持續(xù)升溫。始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，用情用力提升人民教育滿意度，七一幼兒園建成投用，萬(wàn)榮中學(xué)遷建、示范初中擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn)，高考達(dá)線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“十一連增”。用情用力提升健康服務(wù)滿意度，縣人民醫(yī)院遷建正式啟動(dòng)，縣醫(yī)院國(guó)家三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建、中西醫(yī)融合試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施，14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一”全部達(dá)標(biāo)，縣域醫(yī)共體成效監(jiān)測(cè)排名全省第一，縣域醫(yī)改作為典型參加國(guó)務(wù)院衛(wèi)健委新聞發(fā)布會(huì)。用情用力提升社會(huì)保障滿意度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5957人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)6479人，困難人員參保代繳率和發(fā)放率達(dá)到“雙百”，我縣獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀縣、全省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)。用情用力提升社會(huì)治理滿意度，認(rèn)真辦理人大代表建議70件、政協(xié)提案97件，辦結(jié)率100%；深耕“萬(wàn)事通·榮易辦”政務(wù)服務(wù)品牌，行政審批總時(shí)限壓縮88%以上，營(yíng)商環(huán)境考核排名全市第一；全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，全縣減稅降費(fèi)及退還稅費(fèi)2.6億元，規(guī)模歷年最大；扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)和大檢查大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)環(huán)境總體和諧穩(wěn)定。同時(shí)，審計(jì)、氣象、史志、檔案、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、民族宗教等工作，婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的發(fā)展。

　　各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。成績(jī)的取得，是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的結(jié)果，是縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，更是全縣干部群眾凝心聚力、奮發(fā)作為的結(jié)果！在此，我代表縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向盡心履職的各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持萬(wàn)榮改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有不少短板弱項(xiàng)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精深加工鏈條還未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高；新型工業(yè)的規(guī)模體量依然較小，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力不足；文化旅游的潛力優(yōu)勢(shì)還未完全激發(fā)，融合聯(lián)動(dòng)還要持續(xù)發(fā)力；公共服務(wù)供給距離精準(zhǔn)兜底還有差距，人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等方面還有很多期待和需求；政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升，等等。對(duì)此，我們將本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。

　　二、2023年重點(diǎn)工作

　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，更是我們搶抓窗口期、奮戰(zhàn)機(jī)遇期的趕超之年。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神和省委、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，緊緊圍繞“八個(gè)文件”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，凝心聚力、心齊氣順、奮發(fā)有為，同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化萬(wàn)榮開(kāi)好局起好步。

　　今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。11項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。

　　（一）聚焦達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　緊盯政策窗口期爭(zhēng)項(xiàng)目。搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債和國(guó)有資產(chǎn)盤活貸款等政策窗口期機(jī)遇，搶占國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)建類、示范類、試點(diǎn)類項(xiàng)目先機(jī)，列支2000萬(wàn)元項(xiàng)目前期資金，不斷謀實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五張清單”，力爭(zhēng)項(xiàng)目成熟度達(dá)到90%以上，專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資的資金爭(zhēng)取額度進(jìn)入全市前三名，真正變政策紅利為發(fā)展動(dòng)力。

　　緊盯行業(yè)風(fēng)向標(biāo)引項(xiàng)目。緊盯外加劑、中醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料新能源四大產(chǎn)業(yè)，緊盯交通、能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等六大投資領(lǐng)域，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)招商引資。全年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位外出招商4次以上，招商額增長(zhǎng)50%以上，落地率達(dá)到80%以上，壯大“合（和）汽（氣）生材（財(cái)）”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，更快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　緊盯施工進(jìn)度圖推項(xiàng)目。落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目組建項(xiàng)目專班，配備項(xiàng)目專員。定好總投資383.8億元130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的“時(shí)間表”“路線圖”，力爭(zhēng)3月底項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)35%，6月底項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)80%，年底前項(xiàng)目完工率達(dá)60%。

　　各位代表，項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，強(qiáng)化抓項(xiàng)目意識(shí)，提升抓項(xiàng)目能力，比拼抓項(xiàng)目成效，為萬(wàn)榮全方位高質(zhì)量發(fā)展匯聚更大更多的能量和支撐！

　　（二）聚焦領(lǐng)先領(lǐng)跑，全力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的提速。我們要以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為牽引，深入開(kāi)展“五個(gè)方面七個(gè)十”行動(dòng)，打造糧食、水果、菇菜、中藥材、畜禽養(yǎng)殖“五管齊下”的農(nóng)業(yè)類示范區(qū)“升級(jí)版”。

　　持續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食。把保障糧食安全作為政治任務(wù)，投資2.5億元，在里望、南張等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.4萬(wàn)畝，在皇甫、漢薛等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食示范片區(qū)1萬(wàn)畝、玉米大豆復(fù)合種植1萬(wàn)畝，開(kāi)展深松作業(yè)2萬(wàn)畝、糧食托管8萬(wàn)畝，探索稻蟹綜合種養(yǎng)新模式，建成黃河萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)高效示范基地，確保糧食種植面積不低于54.9萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于1.6億公斤。

　　持續(xù)發(fā)展特優(yōu)水果。以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為抓手，投資1.3億元，建設(shè)2個(gè)1000畝、2個(gè)500畝、3個(gè)200畝的現(xiàn)代矮砧蘋果集約栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范園，建設(shè)3000畝的桃、梨、櫻桃等特優(yōu)小水果基地，引進(jìn)鑫榮懋國(guó)內(nèi)水果全鏈條頭部企業(yè)，建設(shè)150畝新品種葡萄苗圃基地，力爭(zhēng)全縣水果產(chǎn)量突破80萬(wàn)噸，打造全國(guó)一流的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展高地。

　　持續(xù)發(fā)展鮮蔬香菇。把提質(zhì)、擴(kuò)規(guī)、增效作為重要抓手，投資1.1億元，在榮河、通化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施蔬菜500畝，在里望、南張等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)香菇產(chǎn)業(yè)示范基地8個(gè)，新建王顯集中制棒中心，改建薛里集中制棒中心，形成以南張、皇甫、漢薛為基點(diǎn)，輻射帶動(dòng)30個(gè)基地、3000座大棚聯(lián)動(dòng)發(fā)展的香菇產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全縣香菇規(guī)模突破3000萬(wàn)棒。

　　持續(xù)發(fā)展道地藥材。把道地品種、種植基地、產(chǎn)地市場(chǎng)作為主攻方向，投資4.7億元，在西村、解店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)加工基地5個(gè)、中藥材預(yù)處理中心5個(gè)，推廣中藥材新品種2萬(wàn)畝，確保全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域性中藥材良種繁育基地。

　　持續(xù)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。把規(guī)?；?、規(guī)范化、智能化作為突破重點(diǎn)，投資7.1億元，建設(shè)牧原六廠、溫氏畜禽統(tǒng)配中心，在光華、裴莊、榮河等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖基地10個(gè)，新增出欄商品豬8萬(wàn)頭、仔豬5000頭、肉牛4000頭，打造“果—菇—畜—肥”循環(huán)種養(yǎng)示范區(qū)，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87.5%。

　　持續(xù)發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)。把延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈作為關(guān)鍵之策，投資1.2億元，在賈村、高村、漢薛、榮河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水果冷藏保鮮庫(kù)30間，配套布局產(chǎn)后初加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣庫(kù)容突破50萬(wàn)噸，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品變商品，讓群眾的收成變收入。

　　持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。把專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化作為發(fā)展路徑，投資6000萬(wàn)元，在萬(wàn)泉、南張、通化3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施玉米烘干場(chǎng)、有機(jī)復(fù)合肥倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)托管烘干塔等項(xiàng)目，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展“保姆式”全程托管、“菜單式”階段托管、“合同制”簽約托管等社會(huì)化服務(wù)，讓新型經(jīng)營(yíng)主體更有活力、更有效益，讓農(nóng)民在家種地更加省心、外出務(wù)工更加安心。

　?。ㄈ┚劢辜撼涉?，全力壯大工業(yè)體量

　　打造全國(guó)知名的外加劑特色專業(yè)鎮(zhèn)。以榮河工業(yè)園區(qū)、皇甫化工園區(qū)為依托，實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水處理、路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)升級(jí)改造、質(zhì)量品牌提升、營(yíng)銷體系拓展等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)能澤龍、耀樟、金萬(wàn)康等5個(gè)現(xiàn)有企業(yè)，新增永鑫杰、火山科技2家企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增年產(chǎn)值2億元企業(yè)4家、年產(chǎn)值3億元企業(yè)2家，培育上市企業(yè)1家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)2家、股改企業(yè)3家，力爭(zhēng)縣內(nèi)外加劑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上，總產(chǎn)值達(dá)到50億元。

　　打造全省中醫(yī)藥加工示范基地。以建設(shè)晉南新特藥基地為契機(jī)，搶抓后疫情時(shí)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期，實(shí)施產(chǎn)值倍增行動(dòng)，全力推進(jìn)華康中醫(yī)藥精深加工智能化生產(chǎn)線、朗致中藥注射劑生產(chǎn)線、輔仁恒峰口服劑自動(dòng)化生產(chǎn)線等龍頭企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，加快實(shí)施朗致智能物流園、華康立體智能物流中心、解店中藥材加工產(chǎn)業(yè)園、西村中藥材加工基地等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目，積極探索醫(yī)藥“代加工”模式，力爭(zhēng)年內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破20億元，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。

　　打造全省農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地。以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為主陣地，全面完成示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路排水配套工程，加快推進(jìn)清控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)基地、黃河金三角產(chǎn)業(yè)承接示范基地、新天地果品精深加工基地、健康食品孵化基地等項(xiàng)目，大力引進(jìn)糧食、水果、菇菜、中藥材等精深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元，真正讓農(nóng)業(yè)品牌變招牌、“好牌”變“王牌”。

　　打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。以皇甫化工園區(qū)為平臺(tái)，以龍興新材料高性能纖維產(chǎn)業(yè)園為牽引，加速建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略材料對(duì)位芳綸聚合纖維單體生產(chǎn)線，配套引進(jìn)光伏、制氫等上游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展化妝品、安全防護(hù)設(shè)備等下游產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)極。深入推進(jìn)能源革命，穩(wěn)步實(shí)施綠色冶金、金屬材料、清潔能源、新能源發(fā)電等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新材料新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，總產(chǎn)值達(dá)到26億元。

　　各位代表，工業(yè)是我們目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，但差距就是潛力。我們要樹(shù)牢“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)守“服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)”的莊嚴(yán)承諾，用非常之力，下恒久之功，全力推動(dòng)萬(wàn)榮工業(yè)起勢(shì)成勢(shì)、破浪前行！

　?。ㄋ模┚劢谷诤先谛Вι罨蚵糜?/p>

　　提升龍頭景區(qū)品質(zhì)。投資10.7億元，一體推進(jìn)黃河農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、花海小鎮(zhèn)、高空索道、孤峰山環(huán)山公路等項(xiàng)目，打造李家大院孤峰山5A景區(qū)。投資13.5億元，建成博物館、美術(shù)館，配套古建文化展示區(qū)、民俗文化展演區(qū)、特色美食品鑒區(qū)，打造飛云樓文化產(chǎn)業(yè)園。投資6.2億元，創(chuàng)建后土祠5A景區(qū)，打造黃汾運(yùn)動(dòng)休閑示范帶。實(shí)施萬(wàn)泉古城文旅配套、三王文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、薛瑄廉政文化園提升等項(xiàng)目，打造晉南地區(qū)富有特色的研學(xué)基地。

　　提升主題活動(dòng)內(nèi)涵。持續(xù)完善農(nóng)文旅融合主題公園，依托蘋果、桃果、小水果主題公園等載體，植入更多旅游元素，融入特色文化，配套游樂(lè)設(shè)施，完善服務(wù)功能，讓農(nóng)業(yè)公園長(zhǎng)期熱鬧、多產(chǎn)收益。持續(xù)深化“暢游后土·果海笑城”鄉(xiāng)村游系列活動(dòng)，不斷創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵、打響品牌，構(gòu)建“春賞花、秋品果、四季能采摘”的全域全季旅游格局。

　　提升智慧旅游配套。投資2.5億元，啟動(dòng)李后路旅游服務(wù)設(shè)施配套工程，開(kāi)發(fā)果園采摘、勞動(dòng)體驗(yàn)、民宿旅館、特色美食等配套項(xiàng)目，完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛等配套服務(wù)。實(shí)施智慧旅游系統(tǒng)覆蓋項(xiàng)目，依托李家大院、后土祠等核心景區(qū)，新建網(wǎng)上一體化數(shù)字景區(qū)中心，整合全縣文化旅游、生活消費(fèi)、公共服務(wù)等資源，讓游客“一機(jī)在手、全程無(wú)憂”。

　　提升特色線路品牌。對(duì)接文化大咖、知名網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)推手等流量渠道，依托省、市、縣“鐵公機(jī)”交通要道，創(chuàng)作萬(wàn)榮旅游宣傳短片，發(fā)布萬(wàn)榮旅游宣傳廣告，包裝推介“黃汾文化體驗(yàn)一日游、果海農(nóng)旅休閑一日游、古建先賢訪蹤一日游、黃汾果海體驗(yàn)兩日游、樂(lè)善萬(wàn)榮休閑兩日游”5條特色旅游線路，持續(xù)叫響“黃汾果海·樂(lè)善萬(wàn)榮”旅游品牌，力爭(zhēng)游客接待量翻番、旅游收入翻番。

　　各位代表，全域旅游是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是富民工程。我們要以“創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣”為目標(biāo)，提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)特色，讓后土大地成為游客心之所向、行之所往的旅游勝地！

　　（五）聚焦創(chuàng)新創(chuàng)意，全力賦能文化產(chǎn)業(yè)

　　文化傳承著歷史、牽系著未來(lái)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源，也是縣域發(fā)展的動(dòng)力之源。我們要始終飽含對(duì)歷史、對(duì)文化、對(duì)文物的敬畏之心、責(zé)任之心，讓文化在傳承中保護(hù)，在開(kāi)發(fā)中增值，綻放萬(wàn)榮特色文化的永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。

　　讓非遺文物“活”起來(lái)。投資1944萬(wàn)元，完成39處文保單位周邊環(huán)境整治和文物本體安全整治。健全文物日常管理、保養(yǎng)和維護(hù)機(jī)制，挖掘歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，把文脈“傳下去”，讓文物“活起來(lái)”。投資185萬(wàn)元，傳承、保護(hù)和發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，編排《李家大院》蒲劇和軟槌鑼鼓、南景花鼓、流星錘等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表演劇目，在交流傳播中彰顯非遺文化新活力。

　　讓文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)。列支100萬(wàn)元文化創(chuàng)作專項(xiàng)基金，集中開(kāi)展后土文化、笑話文化、名賢文化、三王文化、紅色文化五大課題研究，全力培育萬(wàn)榮剪紙、藝術(shù)花饃、手工布藝等五類傳統(tǒng)技藝的中小企業(yè)，創(chuàng)作開(kāi)發(fā)炭雕、木制、石刻、鐵藝、琉璃等十類以上特色手工藝品，在創(chuàng)新創(chuàng)意中激活萬(wàn)榮文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　讓文化服務(wù)“熱”起來(lái)。投資3.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市民文化中心，選點(diǎn)建設(shè)2個(gè)城市書屋，選點(diǎn)提升10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”文化惠民工程，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演出160場(chǎng)，放映公益電影2480場(chǎng)。深入開(kāi)展全民健身、全民閱讀等文娛活動(dòng)，辦好群眾才藝競(jìng)賽、精品文藝巡演、短視頻創(chuàng)作大賽等系列活動(dòng)，以文化惠民“溫度”提升萬(wàn)榮文化品牌“熱度”。

　　（六）聚焦品質(zhì)品位，全力創(chuàng)建文明縣城

　　加快拓展主體框架。投資1.1億元，完成寶鼎路提升改造項(xiàng)目，提靚縣城南北軸線。投資3800萬(wàn)元，改造太賈路，新建恒磁北路，提質(zhì)縣城西北片區(qū)街路網(wǎng)。投資1310萬(wàn)元，新建南中街西延、南解村通村街路，提優(yōu)東南片區(qū)街路網(wǎng)。投資1億元，新建孤峰街西延、后土街西延、西外環(huán)道路工程項(xiàng)目，提升縣城西南片區(qū)街路網(wǎng)，全面形成內(nèi)部道路小循環(huán)、外部環(huán)線大聯(lián)通的城市架構(gòu)。

　　加快完善功能配套。投資2.5億元，實(shí)施飛云路、后土街、北環(huán)路排水項(xiàng)目，徹底解決城區(qū)暴雨內(nèi)澇問(wèn)題。投資1.9億元，拓展天然氣輸配管網(wǎng)，提高能源保供保暢能力。投資7000萬(wàn)元，提升改造供水管網(wǎng)，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理再生利用項(xiàng)目，守護(hù)好城市發(fā)展的生命源泉。投資6100萬(wàn)元，實(shí)施既有住宅電梯加裝、280套充電樁配套、城市智慧停車聯(lián)網(wǎng)管理等項(xiàng)目，有效解決停車難、充電難等問(wèn)題，全面提升公共服務(wù)保障能力。

　　加快提升城市品位。投資6800萬(wàn)元，提升改造城北公園、寶鼎公園、人民公園、笑話廣場(chǎng)4個(gè)城市“會(huì)客廳”，建設(shè)1個(gè)特色口袋公園、10個(gè)小微型綠地。投資3200萬(wàn)元，改造7條老舊街區(qū)、4條背街小巷，更新“城市家具”，用簡(jiǎn)約的天際線色彩和獨(dú)特的區(qū)域性風(fēng)貌，留住城市歷史記憶，賡續(xù)城市文化脈絡(luò)，建設(shè)充滿文化自信的魅力萬(wàn)榮。

　　加快推進(jìn)管理升級(jí)。構(gòu)建以78個(gè)管理責(zé)任網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以目標(biāo)定量化、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、措施清單化為方向，以“齊抓共管、多元共治”為體系的城市治理新格局。開(kāi)展亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等城市亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，科學(xué)修訂城市衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)社會(huì)化服務(wù)考評(píng)辦法，讓縣城處處凈、長(zhǎng)久美。

　　各位代表，抓城建就是抓發(fā)展，抓城建就是惠民生。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、久久為功，“規(guī)劃建設(shè)管理”一體推、“地上地下”一起抓，全力建設(shè)黃河流域最美縣城！

　?。ㄆ撸┚劢挂司右藰I(yè)，全力打造和美鄉(xiāng)村

　　構(gòu)筑更有品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持分類提質(zhì)、梯次提升，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個(gè)示范村、2個(gè)精品村、3個(gè)提升村，打造李后旅游公路、209國(guó)道、黃河一號(hào)旅游公路、運(yùn)稷一級(jí)路4條美麗鄉(xiāng)村示范帶。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層組織政經(jīng)分離試點(diǎn)，采取多種方式盤活集體資產(chǎn)資源，因地制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展多種形式的文明實(shí)踐活動(dòng)，讓美麗鄉(xiāng)村不僅“面子美”、更有“里子美”。

　　構(gòu)筑更具活力的特色集鎮(zhèn)。把集鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，采取競(jìng)爭(zhēng)用財(cái)模式，選擇2到3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施污水處理站、公共廁所、文體中心、集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道路改造項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富集鎮(zhèn)功能，凸顯風(fēng)格風(fēng)貌，力爭(zhēng)“年年有變化，三年大變樣，五年創(chuàng)特色”。

　　構(gòu)筑更加通暢的縣鄉(xiāng)路網(wǎng)。改造里望至太賈、里望至通化、運(yùn)稷路至西埝、舍利塔至小風(fēng)線32.9公里“四好農(nóng)村路”和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村路、聯(lián)村路，改造327國(guó)道南張至裴莊段、薛里村至南張戶段道路，暢通鄉(xiāng)村道路“主動(dòng)脈”“微循環(huán)”，讓和美鄉(xiāng)村美美與共、融為一體。

　　各位代表，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活的迫切需要。我們要以更大氣魄、更寬視野、更實(shí)舉措，一年接著一年干，全力繪就業(yè)興、村美、人和的“富村山居圖”！

　　（八）聚焦增綠增彩，全力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)

　　深化國(guó)土綠化行動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，實(shí)施縣城北外環(huán)西段、后土大道、西環(huán)路等7條城市道路和街道渠化島綠化提質(zhì)項(xiàng)目，打造彩色生態(tài)景觀大道。實(shí)施高三線、五坡路、榮河西環(huán)線、太賈至通化段等11條鄉(xiāng)村道路綠化提升項(xiàng)目，煥新鄉(xiāng)村生態(tài)路網(wǎng)。完成北環(huán)街、經(jīng)一路、鑫峰北路、恒磁南路等16條在建和新建道路綠化前期工作，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，打造路景融合、風(fēng)景優(yōu)美、自然和諧的綠色風(fēng)景線。

　　深化污染防治行動(dòng)。圍繞PM2.5和O3，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、柴油貨車污染、建筑工地“六個(gè)百分百”等協(xié)同治理，力爭(zhēng)2023年空氣優(yōu)良天數(shù)240天以上。圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)施汾河流域（萬(wàn)榮段）、三交河生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程等項(xiàng)目，加強(qiáng)入河排污口整治，嚴(yán)控地下水超采。圍繞土壤污染治理，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域（萬(wàn)榮段）黃土塬保護(hù)綜合治理，讓荒溝荒坡大變樣，展現(xiàn)綠化彩化新美景。

　　深化綠色低碳行動(dòng)。嚴(yán)格“兩高”管控，加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入監(jiān)管，嚴(yán)禁新上工藝技術(shù)不成熟、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、治理難度高的項(xiàng)目。狠抓節(jié)能降耗，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程減量化資源化，提高全社會(huì)資源利用效率。倡導(dǎo)低碳生活，開(kāi)展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)、綠色單位等創(chuàng)建活動(dòng)，讓綠色低碳成為新風(fēng)尚。

　　各位代表，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們將牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，不負(fù)綠水青山之約，當(dāng)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的排頭兵！

　?。ň牛┚劢箶U(kuò)容擴(kuò)能，全力培育市場(chǎng)主體

　　優(yōu)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。引導(dǎo)支持平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展，爭(zhēng)取2家平臺(tái)經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)在萬(wàn)榮設(shè)立地區(qū)性總部。規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)榮生活物資大倉(cāng)基地，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。穩(wěn)步推進(jìn)縣城商業(yè)集聚區(qū)改造和農(nóng)村商貿(mào)中心建設(shè)，全力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三位一體的現(xiàn)代物流體系。

　　優(yōu)化特色產(chǎn)品交易平臺(tái)。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)＋電商＋配套”生態(tài)，運(yùn)營(yíng)好漢薛鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)與農(nóng)村電商融合發(fā)展。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)電子商務(wù)體系和快遞物流體系貫通發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，對(duì)電商平臺(tái)銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，讓農(nóng)產(chǎn)品都有好銷路、農(nóng)民都有好收成。

　　優(yōu)化惠企助企政策平臺(tái)。強(qiáng)化金融支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，力爭(zhēng)全縣存貸比提升到44%，普惠性小微貸款增速保持在12%以上，金額達(dá)到88億元。加強(qiáng)入企服務(wù)，開(kāi)展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”系列活動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)助企特派員制度，“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體凈增20%以上，新增企業(yè)占比30%以上。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政務(wù)平臺(tái)。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”改革，一般性工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日，220個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。積極推動(dòng)“五有套餐”全面落地，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體系，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓各類市場(chǎng)主體在萬(wàn)榮大顯身手、做大做強(qiáng)。

　　各位代表，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，穩(wěn)市場(chǎng)主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)。我們要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策及接續(xù)政策措施，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務(wù)，真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)！

　?。ㄊ┚劢构仓喂蚕恚υ鲞M(jìn)民生福祉

　　書香、健康、技能、幸福、平安是老百姓對(duì)美好生活的追求和向往。我們要始終堅(jiān)持民之所望、施政所向，持續(xù)聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，用心用情用力抓好民生實(shí)事，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　提標(biāo)建設(shè)書香萬(wàn)榮。投資教育就是投資未來(lái)，我們將不惜財(cái)力繼續(xù)加大教育投入。高中教育階段，總投資5.3億元，加快推進(jìn)萬(wàn)榮中學(xué)遷建項(xiàng)目，規(guī)劃啟動(dòng)萬(wàn)榮二中擴(kuò)建項(xiàng)目，全力推動(dòng)高考綜合改革，努力讓更多萬(wàn)榮學(xué)子達(dá)到本科線、能上雙一流。義務(wù)教育階段，總投資3.8億元，實(shí)施智慧教育項(xiàng)目，加快示范初中擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)八一小學(xué)、七一小學(xué)，整合優(yōu)化縣鄉(xiāng)教育資源，讓全縣學(xué)生都能就近上好學(xué)。學(xué)前教育階段，投資3000萬(wàn)元，加快推進(jìn)五一幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，辦好縣鄉(xiāng)公立園、帶好各類民辦園，建設(shè)1所示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)，著力破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量。職業(yè)教育和特殊教育階段，投資1.7億元，實(shí)施職教中心產(chǎn)教融合基地和特殊教育學(xué)校遷建項(xiàng)目，實(shí)施扶殘助學(xué)圓夢(mèng)工程，讓每名學(xué)子都能得到關(guān)愛(ài)與滋養(yǎng)。

　　提標(biāo)建設(shè)健康萬(wàn)榮。落實(shí)好新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施，加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種，加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等重點(diǎn)場(chǎng)所管理，著力保健康、防重癥。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，全面完成世衛(wèi)組織整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目，加緊推動(dòng)總投資8.9億元的萬(wàn)榮縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目，加快推進(jìn)智慧醫(yī)療項(xiàng)目，穩(wěn)步提升縣級(jí)醫(yī)療救治能力和鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力，努力讓大學(xué)生村醫(yī)比例提高到20%，殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍由0—6歲擴(kuò)面到0—15歲。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，完善生育支持政策體系。啟動(dòng)建設(shè)全民健身中心和羽毛球、乒乓球體驗(yàn)館等項(xiàng)目，持續(xù)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)地方病防治管理，讓每一名群眾都當(dāng)好自己的健康責(zé)任人。

　　提標(biāo)建設(shè)技能萬(wàn)榮。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷完善農(nóng)村勞動(dòng)力、殘疾人等群體就業(yè)支持體系；建設(shè)公益性零工市場(chǎng)，讓零工等活不再“站馬路”“蹲墻角”。聚焦外加劑、中醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、直播帶貨、古建修造、中式烹調(diào)七大領(lǐng)域，對(duì)接連線用工企業(yè)，量身定制技能人才，定向定崗培訓(xùn)輸送，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一包到底，年內(nèi)完成培訓(xùn)2280人，失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。

　　提標(biāo)建設(shè)幸福萬(wàn)榮。深入開(kāi)展鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百日攻堅(jiān)”春季行動(dòng)，繼續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)戶持續(xù)增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)推動(dòng)參保擴(kuò)面，促進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、生活困難人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)，全面推進(jìn)醫(yī)保DRG支付方式改革，實(shí)施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌，讓群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享”。提升退役軍人服務(wù)保障水平，做好雙擁工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)力度，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，健全老年人、殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)人群兜底保障。加快建設(shè)殯儀館、縣級(jí)公益性骨灰堂和鄉(xiāng)村公益性公墓。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補(bǔ)貼，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五一社區(qū)、后土社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，規(guī)范運(yùn)營(yíng)農(nóng)村日間照料中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，讓老年人免除后顧之憂、安享幸福晚年。

　　提標(biāo)建設(shè)平安萬(wàn)榮。保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，緊盯本質(zhì)安全、動(dòng)態(tài)安全，加大安防科技和基礎(chǔ)設(shè)施投入，持續(xù)深化道路交通、果庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、建筑工程、消防、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，積極開(kāi)展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害防治，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)“一村一輔警”和“一社區(qū)兩輔警”，全面規(guī)范城市社區(qū)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)村改社區(qū)及縣域社區(qū)管理體制改革，健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)重復(fù)信訪治理常態(tài)長(zhǎng)效，解決好群眾合理訴求。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)“舌尖上的安全”。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧！

　　三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　征途漫漫，惟有奮斗；大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。全縣政府系統(tǒng)將牢記“三個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化自身建設(shè)，站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，不斷在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái)。

　　堅(jiān)持以政治建設(shè)凝心鑄魂。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深刻領(lǐng)悟和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)悟、認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，確保執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署不偏向、不變通、不走樣。

　　堅(jiān)持把為民服務(wù)擺在首位。牢記政府前面“人民”二字，堅(jiān)持民生投入只增不減，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。堅(jiān)持惠民力度只強(qiáng)不弱，優(yōu)化“12345”市民服務(wù)熱線，用好“13710”政務(wù)督辦平臺(tái)，讓群眾遇事不煩、辦事不難。堅(jiān)持民生實(shí)事只多不少，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，讓群眾感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。

　　堅(jiān)持將依法行政推向縱深。全面貫徹習(xí)近平法治思想，提高運(yùn)用法治思維謀劃和推動(dòng)工作的能力。全面推進(jìn)依法行政，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，打造黃河流域法治文化帶。全面強(qiáng)化日常監(jiān)督，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，積極加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　堅(jiān)持讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干化風(fēng)成俗。把抓落實(shí)作為政府工作的主責(zé)主業(yè)，樹(shù)牢“干中學(xué)、學(xué)中干”的意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。樹(shù)牢“凡事皆有解、問(wèn)題止于我”的理念，真正把狀態(tài)提起來(lái)、標(biāo)桿立起來(lái)，讓勁頭鼓起來(lái)、作風(fēng)實(shí)起來(lái)。樹(shù)牢“以結(jié)果論英雄、以成事論水平”的導(dǎo)向，說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，用政府系統(tǒng)的攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行，換來(lái)萬(wàn)榮人民的歲月靜好、幸福安康。

　　堅(jiān)持用正風(fēng)肅紀(jì)永葆本色。始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)范檢查考核，切實(shí)為鄉(xiāng)村干部減負(fù)松綁。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)。

　　各位代表！團(tuán)結(jié)贏得勝利，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、提振狀態(tài)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)中爭(zhēng)先鋒、當(dāng)標(biāo)桿，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)榮新篇章！

　　注釋：

　　1.“兩個(gè)確立”：即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

　　2.“四個(gè)意識(shí)”：即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

　　3.“四個(gè)自信”：即中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　4.“兩個(gè)維護(hù)”：即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.“三個(gè)務(wù)必”：即務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

　　6.“五抓一優(yōu)一促”：即抓招商引資、抓市場(chǎng)主體培育、抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　7.“八個(gè)文件”：即《特優(yōu)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)方案》《加快新型工業(yè)成鏈集群發(fā)展》《萬(wàn)榮縣推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案》《萬(wàn)榮縣加快促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》《加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜學(xué)宜養(yǎng)的幸福美麗城市》《進(jìn)一步推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作》《進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建管水平》《萬(wàn)榮縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　8.“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”：即數(shù)字轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　9.項(xiàng)目建設(shè)“五張清單”：即年度建設(shè)項(xiàng)目清單、年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單、專項(xiàng)債項(xiàng)目清單、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目清單、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（中長(zhǎng)期貸款）項(xiàng)目清單。

　　10.“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制：即一季一簽約、一季一開(kāi)工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。

　　11.“五個(gè)方面七個(gè)十”行動(dòng)：即萬(wàn)榮縣發(fā)展特優(yōu)高效水果產(chǎn)業(yè)“雙十”行動(dòng)、萬(wàn)榮縣發(fā)展特優(yōu)高效香菇產(chǎn)業(yè)“雙十”行動(dòng)、萬(wàn)榮縣發(fā)展特優(yōu)高效中藥材產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”行動(dòng)、萬(wàn)榮縣發(fā)展特優(yōu)高效糧食產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”行動(dòng)、萬(wàn)榮縣發(fā)展特優(yōu)高效畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”行動(dòng)。

　　12.“五個(gè)一批”文化惠民工程：即塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌，培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人，送一批專業(yè)文藝演出。

　　13.建筑工地“六個(gè)百分百”：即施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業(yè)；渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。

　　14.“兩高”管控：即高耗能、高污染管控。

　　15.“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境：即打造無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

　　16.“五有套餐”：即辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍，搞項(xiàng)目有“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù)，跑手續(xù)有“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市，對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。

　　17.醫(yī)保DRG支付方式改革：即從過(guò)去長(zhǎng)期由醫(yī)院隨意“點(diǎn)菜”、醫(yī)保部門事后被動(dòng)“買單”的按項(xiàng)目“后付費(fèi)”傳統(tǒng)醫(yī)保付費(fèi)模式，轉(zhuǎn)型為醫(yī)保部門“精準(zhǔn)付費(fèi)”“明白付費(fèi)”的“預(yù)付費(fèi)”醫(yī)保付費(fèi)新模式，是醫(yī)保支付方式的深度改革。

       2023年萬(wàn)榮縣政府工作報(bào)告.pdf