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2024年萬榮縣政府工作報告
發(fā)布日期:2024-03-05 11:37 來源: 萬榮縣人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
政府工作報告
——2024年2月27日在萬榮縣第十七屆人民代表大會
第五次會議上
萬榮縣人民政府縣長 王飛
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,堅決落實黨中央和省市決策部署,緊緊圍繞縣委“八個文件”,篤定實干、克難奮進,中國式現(xiàn)代化萬榮實踐邁出堅實步伐。
(一)全力抓經(jīng)濟、干項目,發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)健
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.8%,社會消費品零售總額增長3.5%,一般公共預算收入增長29.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%,順利完成市定約束性指標,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長、質(zhì)效雙升。
招商引資多點突破。統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、示范區(qū)三大抓手,以鏈聚商、平臺招商、專班推進,簽約項目29個,醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)國藥太極落戶萬榮,科技園區(qū)運營專家清控科創(chuàng)進駐示范區(qū),森港金屬、晉榮源建材、京博利新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)項目集中落地,高質(zhì)量發(fā)展動能不斷積蓄。
項目建設提速競進。穩(wěn)步實施省市重點項目12個、縣級重點工程130個,爭取專項債和中央預算內(nèi)投資項目10個、到位資金2.79億元,全民健身中心、公共體育場等項目全面建成,東岳廟周邊環(huán)境整治、黃河流域(萬榮段)汾河治理保護等工程扎實推進,2023年項目建設考核一季度排名全市第一、二季度排名全市第二,創(chuàng)造近年最好成績。
(二)全力強體系、增效益,產(chǎn)業(yè)前景更加可期
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)立潮頭。糧食種植面積增至62.3萬畝,總產(chǎn)量達到19.9萬噸;“三新”果園新增3000畝,設施水果新增1100畝;設施蔬菜達到3200畝,香菇規(guī)模突破3000萬棒,位居全省第一;中藥材標準化種植基地達到8萬畝,藥農(nóng)畝均增收1000元;規(guī)模養(yǎng)殖戶增至16家,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。我縣獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共建縣,獲批創(chuàng)建全省中藥材特優(yōu)產(chǎn)業(yè)強縣,萬榮柿子、萬榮小米入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,萬榮三白瓜入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十大優(yōu)異農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。沿黃九?。▍^(qū))知識產(chǎn)權協(xié)作保護暨地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、全省糧食產(chǎn)地烘干裝備演示現(xiàn)場觀摩會、第七屆山西(運城)國際果品交易博覽會走進萬榮。
新型工業(yè)蓬勃發(fā)展。外加劑專業(yè)鎮(zhèn)聚集成勢,規(guī)上企業(yè)增至30家,康特爾化工躋身中國混凝土外加劑企業(yè)綜合十強,桑穆斯建材被認定為2023年省級智能制造示范企業(yè),佳維新材料榮獲2023年度山西省科學技術進步獎二等獎,外加劑“一館一院四中心”精彩亮相,萬榮外加劑專業(yè)鎮(zhèn)冠名高鐵成功發(fā)車,皇甫化工園區(qū)成為全市唯一復核認定的省級化工園區(qū),我縣獲評國家級2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)代醫(yī)藥聚合起勢,華康、朗致、萬輝、康特爾等企業(yè)加速擴能,華泰、合碩、恒榮等初加工企業(yè)陸續(xù)建設,全縣中醫(yī)藥企業(yè)達到42家,產(chǎn)值突破20億元,我縣入選全省2023年度現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)、獲批市級中醫(yī)藥加工專業(yè)鎮(zhèn),華康止嗽立效丸成為首個億元單品。農(nóng)副產(chǎn)品加工聚力蓄勢,匯源公司果汁生產(chǎn)強勢復蘇,泰其、麥香緣等8家初創(chuàng)企業(yè)相繼落地,“笑誠甄選”帶貨矩陣異軍突起,帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售額同比增長20%?;萜笳叱掷m(xù)賦能,創(chuàng)新推出外加劑貸、香菇貸、引鳳貸等信貸產(chǎn)品,發(fā)放貸款15億元;全面落實稅費優(yōu)惠舉措,累計減免企業(yè)稅費2.7億元。全年新增國家級“兩化”融合企業(yè)8家、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)3家,高新技術企業(yè)增至19家、科技型中小企業(yè)增至18家、省級“專精特新”企業(yè)增至18家,工業(yè)持續(xù)彰顯韌性潛力。
文旅產(chǎn)業(yè)活力綻放。后土祠、飛云樓、李家大院、孤峰山服務配套逐步完善,游客接待量突破120萬人次,同比增長三倍以上;旅游綜合收入4.5億元,同比翻了一番。黃河一號旅游公路自行車賽、馬拉松賽接續(xù)火爆,樂善萬榮媽媽團群眾才藝大賽掀起熱潮,《李家大院之博施濟眾》新編蒲劇登臺開演,杏花節(jié)、桃花節(jié)、櫻桃節(jié)、三白瓜節(jié)等鄉(xiāng)村游活動精彩紛呈,古月吾鄉(xiāng)、脽上人家等特色民宿一房難求,晉陜五縣(市)黃河旅游發(fā)展聯(lián)盟在萬榮成立,教育部“農(nóng)耕文明創(chuàng)造性轉化”研討會在我縣召開,解店鎮(zhèn)新城村入選2024年全國春節(jié)“村晚”示范展示點,康之道生態(tài)旅游度假區(qū)獲評中國森林養(yǎng)生基地,萬榮成為傳承黃河文化、展示農(nóng)耕文明的形象窗口。
(三)全力優(yōu)配套、美環(huán)境,和美城鄉(xiāng)更加靚麗
縣城更有精美氣質(zhì)。新建改建城區(qū)道路17條19.9公里,改造完善排水管網(wǎng)60公里,綠化提升城區(qū)面積8.7萬平方米,城市主軸線顏值刷新,東南西北四條環(huán)線閉合成型,飛云路、北環(huán)路等排水工程極大緩解暴雨內(nèi)澇,寶鼎路、孤峰街等亮化工程讓城市絢麗多彩,榮河路、農(nóng)民路等風貌改造工程為城市再添新韻,人民公園、寶鼎公園、城東生態(tài)公園等城市客廳換上新裝,萬榮縣城充盈時尚感、彰顯現(xiàn)代范。
鄉(xiāng)村更具和美內(nèi)涵。梯次推進4條精品示范帶29個美麗鄉(xiāng)村,全面提升21個鄉(xiāng)村公共服務設施,新建改建“四好農(nóng)村路”36.5公里,綠化美化鄉(xiāng)村通道42.9公里,萬榮鄉(xiāng)村隨處可享和美風光。榮河鎮(zhèn)廟前村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村,榮河鎮(zhèn)周王村、高村鎮(zhèn)閆景村、漢薛鎮(zhèn)西景村入選全省鄉(xiāng)村振興示范村,《山西日報》專版刊登《解碼萬榮“美麗樣本”》。
生態(tài)更顯大美格局。大氣污染防治持續(xù)轉優(yōu),全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到242天。“一泓清水入黃河”六大工程扎實推進,廟前國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。農(nóng)業(yè)面源污染治理有力有效,獲批全國整建制全要素全鏈條推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點縣、全國“綠色農(nóng)資”升級行動試點縣。黃河流域生態(tài)保護縱深推進,加固河道堤防23公里,建設生態(tài)廊道11公里,森林城市創(chuàng)建總體規(guī)劃順利通過國家評審。
?。ㄋ模┤k實事、解民憂,幸福生活更加暖心
民生投入提升獲得感。政府帶頭厲行節(jié)約,“三公”經(jīng)費同比壓減5.2%,民生領域支出占財政總支出的78.5%。社會保障發(fā)放養(yǎng)老金7.57億元、救助資金4253萬元、優(yōu)撫資金3090萬元,兜底保障12713人。全縣脫貧人口、低保特困、重殘人員養(yǎng)老保險參保代繳率、發(fā)放率達到“雙百”。高效使用鞏固銜接資金,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、集體經(jīng)濟等項目135個,獲評全省鞏固銜接考核優(yōu)秀縣。
惠民實事提升幸福感。深入踐行“四下基層”,精準回應群眾關切,主題教育期間高效辦結民生實事45件。高標準建成零工市場,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3660人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1.54萬人,萬榮就業(yè)服務中心獲評2023年度全省優(yōu)秀技能服務人才培養(yǎng)基地。萬榮中學遷建、示范中學擴建等項目順利推進,五一幼兒園建成投用,58所鄉(xiāng)村學校改造完成,職教中心產(chǎn)教融合基地全面竣工,獲批國家開放大學萬榮學習中心,高考達線連續(xù)四年穩(wěn)定在千人以上。第26屆全國推廣普通話宣傳周山西啟動儀式在我縣舉辦。公辦示范性綜合托育機構主體完工,城區(qū)健身設施全面更新,縣人民醫(yī)院加快創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院,縣中醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院復審,“一村一名大學生村醫(yī)”實現(xiàn)全覆蓋。中國—世衛(wèi)組織雙年度合作項目圓滿收官,國家衛(wèi)健委體改司專函致謝;“五小”全民健康促進行動入選《全國基層衛(wèi)生綜合改革典型案例》,在世衛(wèi)組織國際經(jīng)驗交流培訓會作典型發(fā)言。
社會治理提升安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,行政審批時限壓縮88%以上,開辦企業(yè)實現(xiàn)“ 2小時、零成本”,經(jīng)營主體總量達到2.9萬戶。網(wǎng)格化落實安全生產(chǎn)責任,未發(fā)生較大及以上安全事故。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,刑事、治安案件同比下降34.3%、32.6%。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真辦理人大代表建議85件、政協(xié)提案93件,辦結率100%。成功申報全國首批守法普法示范縣,通化鎮(zhèn)南陳村入選全國民主法治示范村,南張鄉(xiāng)“四階四調(diào)工作法”入選全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型,解店派出所被命名為全省“楓橋式公安派出所”。
全縣審計、宗教、信訪、氣象、地震、檔案、供銷、縣志、外事、國企改革等工作實現(xiàn)新進展,工青婦、工商聯(lián)、殘疾人、紅十字、科協(xié)、老齡、老干部等事業(yè)取得新成效,國防動員、雙擁共建、退役軍人事務等工作邁出新步伐。
各位代表,一年來的奮斗歷程讓人難忘,發(fā)展成果令人鼓舞。成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,更是全縣干部群眾共同努力、不懈奮斗的結果!在此,我代表縣人民政府,向盡心履職的各位人大代表、政協(xié)委員,向苦干實干在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關心支持萬榮發(fā)展的社會團體、各界人士表示衷心的感謝!
各位代表,我們不僅在奮斗中收獲了成功的喜悅,也在奮斗中積累了寶貴的經(jīng)驗。我們深切感受到,做好政府工作,講政治是立身之本,必須把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則,在縣委堅強領導下,同心同德、同向同行,才能確保各項工作沿著正確方向前進。講團結是力量之源,必須把充分調(diào)動各方面積極性、主動性作為工作著力點,上下一心、心齊氣順,才能匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。講規(guī)矩是履職之要,必須把依法、依紀、依規(guī)作為底線要求,做事有依據(jù)、按程序、提效率,才能在多重約束下找到干事創(chuàng)業(yè)最優(yōu)解。講實干是成事之基,必須把重實干、做實功、求實效作為鮮明導向,把“四個抓落實”作為具體方法,腳踏實地、埋頭苦干,才能把萬榮的各項事業(yè)干實、干好、干出彩。
各位代表,思危方能居安,知憂才能克難。萬榮發(fā)展正處在蓄勢發(fā)力、趕超進位的關鍵階段,面臨壓力挑戰(zhàn),也存在短板弱項??h域經(jīng)濟總量不大、增量不足,發(fā)展?jié)摿τ写M一步挖掘;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,農(nóng)業(yè)鏈條短,工業(yè)底子薄,三產(chǎn)融合不充分,產(chǎn)業(yè)鏈還有很大提升空間;大項目、好項目儲備不足,社會創(chuàng)投意愿不高,投資消費拉動還需持續(xù)增強;城鎮(zhèn)化水平仍然較低,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務還有差距;政府系統(tǒng)行政效能還需加快提升、作風建設還需持續(xù)加強等。我們將始終保持清醒認識,始終直面問題困難,以只爭朝夕、舍我其誰的干勁,盡全力把萬榮的事辦好,絕不辜負各位代表和全縣人民的期望!
二、2024年重點工作
今年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。做好今年政府工作,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和省委、市委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進黃河流域(萬榮段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“六區(qū)”建設,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬榮篇章。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,一般公共預算收入增長3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增速,各項約束性指標不折不扣完成市定任務。上述指標的設定,既符合“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作要求,也體現(xiàn)自我加壓、主動加力、全面加速的奮進狀態(tài)。實現(xiàn)上述目標,要緊緊圍繞“六區(qū)”建設,重點抓好十方面工作。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)做大縣域經(jīng)濟基本盤
經(jīng)濟建設是新時代中心工作。我們要聚焦項目、投資、消費等關鍵要素,優(yōu)化供給、擴大內(nèi)需,切實以項目之效支撐經(jīng)濟之穩(wěn),以消費之熱推動經(jīng)濟之進。
扭住項目建設不放松。著力發(fā)揮縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和四個項目謀劃專班作用,加大謀劃力度、建設力度、保障力度,謀深“五張清單”,用好“四庫”項目管理模式,落實“五個一”項目推進機制,統(tǒng)籌用地報批、用能保供、資金落實等工作,專班跟進、專員服務,全力推動總投資362億元的9個省級重點項目、135個縣級重點工程,確保一季度續(xù)建項目全部開工,新建項目開工50%以上。
扭住招商引資不放松。著力構建招商引資指揮部牽頭抓總、招商專班精準出擊、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)力、全縣干群共同參與的招商體系,完善產(chǎn)業(yè)圖譜、明確主攻方向,梳理信息清單、鎖定目標企業(yè),動態(tài)跟蹤對接、全程服務落地,力爭年內(nèi)每個專班引進項目不少于8個,招商引資投資額增長20%以上。
扭住消費提振不放松。著力用好政策調(diào)控、消費補貼、龍頭扶持等手段,激發(fā)經(jīng)營主體活力,釋放民間消費潛力。落實擴大消費政策,舉辦展銷會、購物補貼等活動,提振住房、家居、智慧穿戴、新能源汽車等大宗消費,促進消費市場企穩(wěn)回暖。引進肯德基、瑞幸咖啡、斐樂運動等一批快消品牌,提升一批美食夜市,打造“一刻鐘便民生活圈”。積極融入運城跨境電商綜試區(qū),實施農(nóng)村電商和寄遞物流全覆蓋提質(zhì)增效工程,激活鄉(xiāng)村e鎮(zhèn),培育網(wǎng)紅達人,賦能流量經(jīng)濟,力爭全年電商銷售額突破3億元。
(二)持續(xù)深耕國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
深耕糧食產(chǎn)業(yè)。突出穩(wěn)面積、提單產(chǎn),穩(wěn)步推行“田長制”,集成推廣良田良種良機良法,有力提升耕地質(zhì)量,扎實做好低溫凍害、干旱雨澇、大風冰雹、疫病蟲害等災害防范,嚴格守好耕地保護和糧食安全底線。新建改造榮河、皇甫、光華、裴莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農(nóng)田5.5萬畝,實施黃汾糧食單產(chǎn)提升10萬畝、油料單產(chǎn)提升1.7萬畝、大豆玉米帶狀復合種植1萬畝,發(fā)展水稻良種培育基地2萬畝,實施小麥“一噴三防”25萬畝、玉米“一噴多促”10萬畝,確保糧食種植面積不少于62萬畝,產(chǎn)量不低于4億斤。
深耕水果產(chǎn)業(yè)。突出調(diào)結構、提品質(zhì),深化“三新”路徑,推動萬榮果業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉變。新品種示范上,在高村、王顯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“三新”果園2000畝,在賈村、裴莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設特色水果示范基地1500畝。新技術推廣上,繼續(xù)開展“三好果園”評選,應用智慧農(nóng)機、智慧物聯(lián)等技術,打造設施水果智慧果園11個。新模式應用上,推廣聯(lián)碩果園經(jīng)營模式,變分戶包干為聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營,讓果業(yè)發(fā)展有勁頭、果農(nóng)增收有奔頭。
深耕菇菜產(chǎn)業(yè)。突出延鏈條、提規(guī)模,繼續(xù)推行“果菇間作+2310增收+產(chǎn)業(yè)孵化+零散務工+集體經(jīng)濟”發(fā)展模式,統(tǒng)籌實施菌種選育、產(chǎn)地加工、冷鏈倉儲等舉措,創(chuàng)建香菇特色產(chǎn)業(yè)示范縣。在皇甫、南張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建400個出菇棚、191個養(yǎng)菌棚、1個菌種培養(yǎng)車間,推動香菇規(guī)模突破3500萬棒。在里望、皇甫、王顯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設蔬菜大棚340畝,在萬泉、通化、光華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造溫室大棚50畝,力爭蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。
深耕中藥材產(chǎn)業(yè)。突出創(chuàng)品牌、提能級,嚴格落實“六統(tǒng)一”舉措,加快優(yōu)質(zhì)化擴繁、科學化管控、品牌化營銷,實現(xiàn)GAP標準化種植新跨越。打造智能大棚品質(zhì)組培基地,在西村、漢薛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展GAP種植1.4萬畝,扎實做好萬榮柴胡、萬榮黃芩名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報工作,努力培育“南有亳州、北有安國、中有萬榮”的競爭格局。
深耕畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)布局、提效益,瞄準規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化方向,推動品類多元共興、產(chǎn)能穩(wěn)中有增。建設牧原智能化生豬養(yǎng)殖基地、溫氏養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)孵化中心,在賈村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設5個生豬養(yǎng)殖基地,在皇甫、里望、王顯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設3個肉牛養(yǎng)殖基地,在萬泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設5個蛋雞養(yǎng)殖基地,力爭全縣生豬養(yǎng)殖新增10萬頭,肉牛養(yǎng)殖突破2萬頭。
各位代表,強農(nóng)業(yè)就是固根本。我們將堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),堅定不移在特色上突破、在特優(yōu)上聚能,讓群眾挑上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“金扁擔”,挑出幸福生活好日子!
?。ㄈ┏掷m(xù)建強新型工業(yè)集聚區(qū)
經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,新型工業(yè)扛大旗。我們將緊緊圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)布局,全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、新興產(chǎn)業(yè)融合集聚、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群提質(zhì)。
建強外加劑專業(yè)鎮(zhèn)。錨定“雙百”目標,落實“雙十”行動。聚力投產(chǎn)達效,加快推動新翔環(huán)保、博恒科技等項目調(diào)試運行。聚力創(chuàng)業(yè)回歸,開工建設翰海、華力、三川河等省級重點項目。聚力央企破零,推動中鐵三局、中國水利水電十一局兩個“中字頭”企業(yè)合作項目落地。聚力總部經(jīng)濟,持續(xù)招引綜合性總部企業(yè)、區(qū)域性總部機構。聚力科技創(chuàng)新,完善“一館一院四中心”,讓萬榮外加劑產(chǎn)業(yè)像冠名高鐵一樣,高速馳騁、高歌猛進,力爭產(chǎn)值增長10%以上。
建強現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)。錨定“中醫(yī)藥強縣、新地標產(chǎn)業(yè)”目標,堅持園區(qū)承載、產(chǎn)能擴張、鏈條延伸、技改升級綜合發(fā)力,實施朗致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園擴能、華康中藥材精深加工、萬輝中藥材預處理中心等項目,推動龍頭企業(yè)向“鏈核”企業(yè)邁進。實施國藥太極中藥材加工中心項目,實現(xiàn)趁鮮切制藥材2萬噸,破題GMP中藥飲片生產(chǎn)。實施解店中藥材鮮切加工園項目,落地神農(nóng)、晉壽堂、碧豐收等企業(yè);發(fā)展西村、皇甫、榮河等中藥材預處理中心、集散中心,力爭醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
建強農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。錨定“吃干榨凈優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源”的目標,發(fā)揮示范區(qū)主陣地作用,搭建平臺、集聚要素,切實做精做大果品加工、香菇加工、糧食加工、畜禽加工產(chǎn)業(yè)。實施黃河金三角產(chǎn)業(yè)承接示范基地、統(tǒng)倉共配集散中心、檢驗檢測及公共服務平臺等項目,讓企業(yè)輕裝上陣、輕松創(chuàng)業(yè)。實施匯源NFC生產(chǎn)線擴容項目,力爭企業(yè)產(chǎn)值突破4億元。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地項目,落地運營筋洋休閑食品、優(yōu)逸生鮮預制菜等企業(yè),力爭農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
建強新材料新能源基地。錨定“培育新動能,做大基本盤”目標,在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局。建成龍興新材料對苯二胺生產(chǎn)線,啟動對位芳綸等延伸項目,構建全鏈條新材料產(chǎn)業(yè)體系。開工建設100MW廣東風電、150MW晉能復合發(fā)電等項目,加快推動廣弘集團20萬噸綠色甲醇項目落地,讓綠色能源成為萬榮“合(和)汽(氣)生材(財)”新興產(chǎn)業(yè)地標,讓綠色發(fā)展成為萬榮工業(yè)鮮明底色。
?。ㄋ模┏掷m(xù)培育文旅融合引領區(qū)
做強全域全景游。著眼資源共享、線路共推、景區(qū)共贏,統(tǒng)籌推進三大旅游片區(qū)聯(lián)動建設、聯(lián)動發(fā)展。李家大院—孤峰山片區(qū),建設運稷路至孤峰山道路、慈善小鎮(zhèn)以及孤峰山景區(qū)西線索道等項目,創(chuàng)建晉漢子—圣母懷省級康養(yǎng)示范區(qū),打造文旅康養(yǎng)勝地。飛云樓片區(qū),完成東岳廟周邊環(huán)境整治工程,建好博物館、美術館、游客服務中心,打造古色古香的高雅文化會客廳。后土祠片區(qū),完成后土文化展館布設,提質(zhì)黃河文化休閑示范帶,打造獨具魅力的黃河文化IP。同步提升果海田園景區(qū),增設游樂設施,豐富體驗活動,拓展農(nóng)旅主題公園新業(yè)態(tài),讓全域旅游支撐更有力、品牌更響亮。
做熱研學文化游。著眼文物保護和活化利用、文化傳承和時尚表達,推出研學品牌,轉動團建齒輪。實施薛瑄家廟、壽圣寺塔、尋氏宅院等23處文物本體修繕及周邊環(huán)境整治工程,提升文物保護利用水平。深化“五大文化”課題研究,打造飛云樓“古建藝術”、萬泉文廟“國學傳承”、閆又文故居“不忘初心”等團建研學品牌。運營萬榮文化小劇場,排演鑼鼓雜戲、笑話脫口秀等非遺文化精品小劇,免費送戲下鄉(xiāng)180場,真正讓文物活起來、讓文化熱起來、讓文脈傳下去。
做火穿越沉浸游。著眼“沉浸歷史文化、喚醒童年記憶”主題,以場景再現(xiàn)、業(yè)態(tài)配套、活動引流、沉浸體驗為路徑,差異化打造穿越時光、感悟文化、融入自然為特色的全沉浸式旅游品牌。豐富各大景區(qū)體驗場景,開發(fā)實景演藝、夜游經(jīng)濟,繼續(xù)辦好馬拉松賽、自行車賽等體育賽事,創(chuàng)意舉辦“暢游后土·果海笑城”鄉(xiāng)村游,精選一批特色美食小店,新建一批民宿小院、農(nóng)家窯洞,布局一批旅游驛站、服務網(wǎng)點,實現(xiàn)全縣域聯(lián)動、全要素集聚、全時空穿越。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)提級五宜城市樣板區(qū)
讓城市道路更通達。繼續(xù)完善道路主體框架,新建鑫峰南路、南中街西延等道路,改擴建技校東路,建設東、西高速口等3處渠化島,綠化彩化南中街、規(guī)劃西外環(huán)等13條城市道路,改造提升王通街、府東巷等背街小巷,暢通城市微循環(huán),繪就“景在城中、人在景中、城景相融”的生動畫面。
讓城市功能更完善。繼續(xù)補齊公共服務短板,推進后土街、飛云路雨污分流綜合改造工程,建好地下管網(wǎng),打造宜居韌性城市。實施榮碧污水處理廠深度處理、城南供水站改擴建、示范區(qū)污水處理廠擴容增效工程,確保城區(qū)污水全部達標排放。實施保障性安居工程配套基礎設施項目,支持既有住宅自愿加裝電梯,讓幸福生活觸手可及。加快建設市民活動中心、文化館、工人文化宮,使其成為萬榮人引以為傲的城市歡樂港。
讓城市風貌更精致。繼續(xù)提升縣城品質(zhì)品位,亮化后土街、南中街、恒磁路等10條城區(qū)街道,用璀璨燈火點亮城市繁華。更新一批城市家具,布設一批休息驛站、公共涼亭、街景公園,用景觀小品點綴方寸之美。改造楓苑、銀華等7個老舊小區(qū),改造匯源街、農(nóng)民路等沿街立面,用城市語言摹畫萬榮印象。
讓城市治理更智慧。繼續(xù)提高精細管理水平,堅持疏堵結合、綜合施策,細化網(wǎng)格管理,用好智慧手段,集中解決停車難、充電難等難點問題,集中解決“三供一業(yè)”等管理問題,集中解決占道經(jīng)營、流動擺攤等影響市容市貌的問題,完善社會化保潔、全民化自潔的環(huán)衛(wèi)管理體系,升級交管設施、天眼安防等智慧管理系統(tǒng),全面建設青少年社會保障體系,積極爭創(chuàng)青年發(fā)展型城市,真正以精細管理雕琢城市之美,以貼心服務換得群眾舒心。
各位代表,縣城變化日新月異,城市美好人人期盼。我們要用一個個便民工程、一項項整治措施,提升城市繁榮度、生活便利度,打造居者自豪、來者留戀、聞者向往的榮光之城!
(六)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)和美鄉(xiāng)村標桿區(qū)
建設和美鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興的重大任務,也是讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活的迫切需要。我們要學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,用好“十條路徑”,圍繞“四個同步”,一張藍圖繪到底、一任接著一任干,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
集中用力鍛精品。堅持分類提質(zhì)、梯次提升,實施30個新建村、32個待建村建設項目,優(yōu)先把最基本的公共服務、最必需的基礎設施配套到位。實施29個精品示范村建設項目,打造運稷路、209國道、李后旅游路、黃河一號旅游公路四個示范片區(qū)。率先實施榮河、漢薛、高村3個特色集鎮(zhèn)試點建設項目,逐步形成點、線、面貫通發(fā)展的和美鄉(xiāng)村格局。
靶向發(fā)力增配套。堅持補齊短板、完善功能,啟動省道裴運線裴莊至南張段改建工程,實施運稷路至漫峪口至西埝、三光線北坡至高村等縣道改造工程,建設楊莊至卓里至橋上連村路,提升光華、王顯等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19條通村路,年底全面形成“四縱四橫一圈”縣域路網(wǎng)格局。新建農(nóng)村生活污水處理站6座、垃圾中轉站16座,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級、20個村廁所革命,實施60個村的農(nóng)村供水安全養(yǎng)護工程,提標一批村級衛(wèi)生室、幼兒園,讓農(nóng)村不僅環(huán)境美,更能生活美。
統(tǒng)籌借力強動能。堅持輸血造血、抱團活血,用好中央、省、市、縣四級鞏固銜接資金,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞“土特產(chǎn)”干項目、延鏈條、增收入。支持能人回鄉(xiāng)、資本入鄉(xiāng),通過“公司+集體+農(nóng)戶”聯(lián)營模式,打造一批集體經(jīng)濟強村,推動企業(yè)盈利、集體增收、群眾致富。支持農(nóng)村探索合法有序的土地流轉、宅基地流轉、生產(chǎn)服務、資產(chǎn)參股等多樣化途徑,增加財產(chǎn)性收入,讓集體更有活力、農(nóng)民更有動力。
?。ㄆ撸┏掷m(xù)扮靚綠色發(fā)展先行區(qū)
強化污染防治攻堅。踐行“兩山”理念,厚植生態(tài)底色,全力打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn),精準落實治源、控煤、抑塵、減排、禁燒等措施,力爭2024年PM2.5平均濃度降至每立方米40微克以下,空氣優(yōu)良天數(shù)達245天。全力打好“一泓清水入黃河”攻堅戰(zhàn),接續(xù)推進黃河流域(萬榮段)汾河治理保護,統(tǒng)籌實施三交河生態(tài)環(huán)境治理,建設運營皇甫化工園區(qū)、榮河工業(yè)園區(qū)污水處理廠,常態(tài)化開展11個入河排污口預警監(jiān)測,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。全力打好固廢污染防治攻堅戰(zhàn),深入推進農(nóng)藥化肥減量增效、畜禽養(yǎng)殖污染防治、廢舊農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用等行動,守護萬榮凈土。
優(yōu)化防洪排澇體系。念好“攔、蓄、排、治”四字訣,統(tǒng)籌就地消納和小流域治理,實施通化東溝、百峪溝等小流域治理項目,啟動丁樊、孫家莊等浩吉鐵路沿線村莊排水工程。圍繞稷王山、孤峰山、汾河三大流域,謀劃實施全域山洪防治項目,有效解決排水不暢、雨水漫路問題。嚴格落實河長制,嚴厲打擊地下水超采、非法采砂、河道“四亂”等違法違規(guī)行為,全面做好治水興水大文章。
深化綠滿萬榮行動。落實“六模式九要點”集中增綠、“136、145”常態(tài)護綠辦法,綠化提升下裴線里望至通化、張高線里望至太賈、寶鼎路南延南坡等10條鄉(xiāng)村通道;依托運稷路、209國道、黃河一號旅游公路等交通干線,在田間地頭邊角地、道路綠化間隙地,實施綠化彩化提升行動;同步開展房前屋后、村莊周圍生態(tài)補綠行動,因地制宜打造小花園、小菜園、小果園、小公園,讓全縣每個角落都綠意盎然、鳥語花香,讓萬榮成為生態(tài)綠城、花海福地。
各位代表,綠色是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明、最厚重、最牢靠的底色。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,守護青山綠水,讓天空藍、河湖清、山川美永駐后土大地!
(八)持續(xù)織密幸福民生保障網(wǎng)
辦好優(yōu)質(zhì)教育。瞄準優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠目標,建設皇甫、裴莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦獨立中心園,改造73所公辦幼兒園,推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新建八一小學,搬遷城鎮(zhèn)中學,補齊51所鄉(xiāng)村學校短板,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。遷建特殊教育學校,推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。高標準完成萬榮中學遷建項目,確保秋季開學投入使用;扎實推進高考綜合改革,力爭“雙一流”高校和清北名校達線錄取雙突破。
護好全民健康。瞄準改善就醫(yī)硬環(huán)境、增強診療軟實力、落實惠民好政策,啟動縣人民醫(yī)院遷建工程,建設漢薛鎮(zhèn)次中心衛(wèi)生院,提升區(qū)域性醫(yī)療服務水平。實施縣人民醫(yī)院名醫(yī)名科名院創(chuàng)建行動、縣中醫(yī)院中醫(yī)診療和中醫(yī)康復學科建設行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色優(yōu)勢??拼蛟煨袆?,開展婚前檢查普及、婦女“兩癌”篩查、40—69歲上消化道癌高危人群內(nèi)鏡檢查等活動,推行一次掛號管三天、出入院一站式、一網(wǎng)通支付等舉措,讓群眾有病早發(fā)現(xiàn)、看病花小錢、就近看好病。
兜好民生底線。瞄準應保盡保、應扶盡扶,緊盯防返貧監(jiān)測重點群體,用好動態(tài)倒切“五步排查法”,精準落實幫扶措施,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。緊盯勞動就業(yè)重點群體,完善零工市場服務體系,開展專場招聘20場次以上,培育特色技能新職人1000人次,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1000萬元,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。緊盯“一老一幼”重點群體,運營公辦示范性綜合托育機構,建成后土社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心,建設孤峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,改造提升農(nóng)村日間照料中心,實施80歲以上低保家庭老年人補貼餐費制度,縣財政補貼800萬元,為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,完成特殊困難老年人家庭適老化改造200戶,讓老年人都能安享晚年。緊盯城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等重點群體,提高救助供養(yǎng)標準,上調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財政補助30元;辦好扶殘助學(大學生)圓夢工程、殘疾兒童搶救性康復救助工程、基本輔助器具適配補貼等惠民實事,讓每個人生活有保障、有尊嚴。
各位代表,為民造福是最大政績。我們將始終堅持以人民為中心的思想,把群眾想干的事變成政府要干的事,實現(xiàn)群眾需求和政府服務的“雙向奔赴”!
?。ň牛┏掷m(xù)構建改革創(chuàng)新生態(tài)圈
改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要在改革中求突破,在創(chuàng)新中求發(fā)展,以深層次改革、高水平創(chuàng)新、大力度開放,跑出萬榮發(fā)展“加速度”。
提升新質(zhì)生產(chǎn)力。深化核心技術攻關、搭建創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新主體,建立混凝土原材料數(shù)據(jù)庫,支持企業(yè)創(chuàng)建國家和省市重點實驗室,常態(tài)化舉辦“揭榜掛帥”活動,構建科技企業(yè)梯次培育體系,推動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長15%以上,高新技術企業(yè)新增2家、“專精特新”企業(yè)新增2家、科技型中小企業(yè)新增18家。
提升人才支撐力。深化人才引育、校企合作、產(chǎn)教融合,引育一級建造師、工程造價師等高精尖人才10名以上,評聘中高級職稱專業(yè)人才90名以上,評定有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的職稱農(nóng)民100名以上,招聘“三支一扶”、大學生村醫(yī)等高學歷人才70名以上,讓每一個行業(yè)、每一個產(chǎn)業(yè)背后都有專業(yè)人才、科技團隊支撐。
提升改革引領力。深化示范區(qū)“三化三制”改革、國資國企改革、能源革命綜合改革、農(nóng)村“三塊地”改革,加快建設清控科創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動示范區(qū)管運分離;加快完善泓潤水務、舒沐供熱等公司現(xiàn)代企業(yè)制度;加快發(fā)展氫能、風電、生物質(zhì)能等清潔能源產(chǎn)業(yè);加快整治“批而未供”、衛(wèi)片圖斑等違法違規(guī)占地行為,牢牢守住耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。
提升環(huán)境親和力。深化數(shù)字政府建設,優(yōu)化營商環(huán)境,擴大對外開放。全面推進“綜合窗口”改革,啟用縣級政務數(shù)據(jù)共享交換邏輯平臺,推進政務外網(wǎng)207個行政村全覆蓋。開展經(jīng)營主體深化年活動,落實減稅降費、個體工商戶保險保障等惠企政策,辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元以上。深化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,進一次門、查多項事,持續(xù)提高行政執(zhí)法效能。主動拓展晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作,加快構建通用機場、浩吉鐵路儲運煤中心專用線等“鐵公機”立體化交通體系,助力萬榮從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿。
?。ㄊ┏掷m(xù)筑牢和諧穩(wěn)定平安線
抓實抓細安全生產(chǎn)。堅持“五不為過” “五個必須”,用好具體化、專業(yè)化、清單化工作辦法,統(tǒng)籌提升本質(zhì)安全和動態(tài)安全水平。對照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,梳理具體任務,做到有的放矢、心中有數(shù)。聚焦非煤礦山、道路交通、森林防火、經(jīng)營性自建房等重點領域,找準找實安全薄弱點、事故風險點,做到舉一反三、見微知著。落實“三管三必須”行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,組織開展體系檢查,加強崗位培訓和現(xiàn)場管理,做到掃除死角、清除盲區(qū),全面筑牢安全生產(chǎn)屏障。
抓實抓細風險防范。堅持關口前移、重心下沉,加強金融機構監(jiān)測預警,嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢金融企業(yè)債務等行為,全面優(yōu)化金融生態(tài),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。加強房地產(chǎn)在建項目預售資金監(jiān)管,有序推進商品房現(xiàn)房銷售,保障群眾安居夢。統(tǒng)籌抓好食品藥品、環(huán)境保護、意識形態(tài)等領域安全,堅決防止群體性事件和重大輿情事件發(fā)生。
抓實抓細社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善網(wǎng)格化基層治理體系,常態(tài)長效推進信訪維穩(wěn),全力推動社會治理現(xiàn)代化。持續(xù)優(yōu)化社會治安防控體系,加強反恐巡防隊伍建設,提升應急處突能力。深入開展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡等專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。不斷鞏固禁毒鏟毒成效,積極創(chuàng)建全市毒品綜合治理先行示范縣。
各位代表,工作千萬條,安全第一條。我們將堅決貫徹總體國家安全觀不動搖,樹牢底線思維、極限思維,向最難處攻堅,向最嚴處發(fā)力,以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展!
三、全面加強政府自身建設
全方位推動高質(zhì)量發(fā)展需要政府的魄力和擔當,必須扎實推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進一步轉變職能、提高效能、改進作風,努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
始終堅持忠誠擔當。把黨的政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,鞏固拓展主題教育成果,將黨的創(chuàng)新理論根植于心、付之于行。把黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域,確保黨中央決策部署不折不扣落實落細、見行見效。
始終堅持依法行政。深化法治政府建設,嚴格落實重大行政決策法定程序和“三重一大”集體決策制度,扎實推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,確保政府工作始終沿著法治軌道高效運行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,深化政務信息公開,讓權力在陽光下運行。
始終堅持為民服務。樹牢過緊日子思想,堅決壓縮非必要非急需一切開支,把有限財政資金全部用于發(fā)展緊要處、民生急需上,用政府緊日子換取群眾好日子。堅決站穩(wěn)人民立場,用好“13710”政務督辦、“12345”政務熱線等平臺,高效解決群眾關注的熱點難點問題,全力辦好可感可及的民生實事,讓萬榮人民的日子越過越紅火。
始終堅持務實重干。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究,深入實際、深入基層、深入一線,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、善作善成的能力本領。堅持實干導向,不在會場就在現(xiàn)場,把更多精力放在干實事上,看準了就抓緊干,能多干就多干一些。堅持“四精四賬”閉環(huán)管理,完善“決策、部署、督查、反饋”運行機制,讓快落實、真落實、嚴落實成為政府鮮明標識。
始終堅持清正廉潔。扛牢管黨治黨政治責任,一以貫之、全面從嚴推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化糾治“四風”,靶向施治為基層松綁減負。堅決保持反腐敗政治定力,加強審計、統(tǒng)計等各類監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,涵養(yǎng)風清氣正、人心思干的良好政治生態(tài)。
各位代表!奮斗成就未來,實干書寫精彩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委堅強領導下,一馬當先奮進趕超,一往無前奮勇拼搏,一抓到底推動發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化萬榮篇章,以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立75周年獻禮!
注釋:
1.八個文件:《萬榮縣特優(yōu)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展系列行動方案》《萬榮縣加快新型工業(yè)成鏈集群發(fā)展的行動方案》《萬榮縣推進服務業(yè)提質(zhì)增效工作方案》《萬榮縣加快促進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》《萬榮縣加快建設宜居宜業(yè)宜游宜學宜養(yǎng)的幸福美麗城市行動方案》《萬榮縣進一步提升美麗鄉(xiāng)村建管水平的行動方案》《萬榮縣進一步推進森林城市創(chuàng)建的工作方案》《萬榮縣招商引資獎勵辦法》。
2.“三新”:新品種示范、新技術推廣、新模式應用。
3.一館一院四中心:萬榮外加劑博覽館、萬榮外加劑學院、萬榮外加劑綜合服務中心、混凝土外加劑綜合檢驗檢測中心、山西省高性能外加劑材料技術創(chuàng)新中心、山西混凝土外加劑產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
4.“兩化”融合:信息化和工業(yè)化融合。
5.“專精特新”企業(yè):具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
6.四好農(nóng)村路:把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。
7.“一泓清水入黃河”六大工程:黃河流域(萬榮段)汾河治理保護工程、榮碧污水處理廠深度處理建設工程、匯源農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園污水處理廠雙回路供電改造工程、市政排水管網(wǎng)雨污分流改造項目、通化一村污水處理站建設項目、城區(qū)尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程(一期)。
8.“四下基層”:習近平總書記在福建工作期間倡導的“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”,有力推動了干部工作作風轉變。
9.“五小”全民健康促進行動:“健康小屋、健康小院、健康小喇叭、健康小講堂、健康小分隊”系列全民健康促進行動。
10.四階四調(diào)工作法:將矛盾糾紛分為“溫火”“小火”“中火”“大火”4個階段,并根據(jù)每個階段特點提出“一線勸解、多元和解、專班調(diào)解、主干化解”的“四階四調(diào)”工作法。
11.新時代“楓橋經(jīng)驗”:發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn),基本內(nèi)涵是發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。新時代楓橋經(jīng)驗主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行五個堅持,即堅持黨建引領,堅持人民主體,堅持自治、法治、德治“三治融合”,堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅持共建共享。
12.“兩個確立”:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
13.“兩個維護”:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
14.四個抓落實:2023年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。
15.“五抓一優(yōu)一促”:抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動能轉換、抓項目達產(chǎn)達效、抓人才智力支撐,優(yōu)化營商環(huán)境,促進高質(zhì)量轉型發(fā)展。
16.“六區(qū)”建設:建設國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、新型工業(yè)集聚區(qū)、文旅融合引領區(qū)、五宜城市樣板區(qū)、和美鄉(xiāng)村標桿區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)。
17.五張清單:年度建設項目清單、省市重點項目清單、專項債券項目清單、中央預算內(nèi)投資項目清單、向民間資本推介項目清單。
18.四庫:項目謀劃庫、儲備庫、建設庫、達產(chǎn)達效庫。
19.“五個一”項目推進機制:一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報的項目建設工作機制。
20.田長制:以行政村為耕地保護網(wǎng)格單元,將耕地保護任務逐級落實到責任人、責任地塊,逐級設置田長,實施網(wǎng)格化、全覆蓋的耕地保護監(jiān)管機制,實現(xiàn)地有人種、田有人管、責有人擔。
21.一噴三防:在小麥生長中后期,通過葉面噴施植物生長調(diào)節(jié)劑、葉面肥、殺菌劑、殺蟲劑等混配液,通過一次施藥達到防干熱風、防病蟲、防早衰的目的,實現(xiàn)增粒增重的效果,確保小麥豐產(chǎn)增收。
22.一噴多促:玉米、大豆等秋糧作物中后期田管關鍵技術,通過一次噴施磷酸二氫鉀、殺蟲殺菌劑、生長調(diào)節(jié)劑、抗旱保水劑等混合液,促壯苗穩(wěn)長、促災后恢復、促灌漿成熟、促單產(chǎn)提升。
23.三好果園:面積3畝以上,且品種好、品質(zhì)好、效益好。品種好,即種植市場差異性強、抗病性強、易成花坐果、縣內(nèi)推廣的蘋果優(yōu)質(zhì)品種;品質(zhì)好,即能生產(chǎn)出酸甜適口、商品率較高、產(chǎn)量穩(wěn)定、耐貯存的高品質(zhì)蘋果;效益好,即通過算賬對比、采取分級銷售、進入高端銷售市場的高效益果園。
24.六統(tǒng)一:統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)基地,統(tǒng)一供應種子種苗或其它繁殖材料,統(tǒng)一肥料、農(nóng)藥或者飼料、獸藥等投入品管理措施,統(tǒng)一種植或者養(yǎng)殖技術規(guī)程,統(tǒng)一采收與產(chǎn)地加工技術規(guī)程,統(tǒng)一包裝與貯存技術規(guī)程。
25.GAP:即《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,是一項科學化管控中藥材生產(chǎn)全過程,保障中藥材品質(zhì)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的基本準則。
26.“4+1”產(chǎn)業(yè)布局:外加劑、現(xiàn)代醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料新能源和未來產(chǎn)業(yè)。
27.“雙百”目標:到2025年實現(xiàn)外加劑企業(yè)突破百戶、產(chǎn)值突破百億。
28.“雙十”行動:硬件提升“十大”行動,即建設萬榮外加劑博覽館、建設外加劑創(chuàng)新平臺、組建混凝土外加劑產(chǎn)業(yè)學院、加強榮河工業(yè)園區(qū)基礎設施建設、建設榮河工業(yè)園區(qū)公共服務中心、加強皇甫化工園區(qū)基礎設施建設、加快推進皇甫化工園區(qū)污水處理廠建設、建設皇甫化工園區(qū)公共服務中心、建立檢驗檢測機構、培育引進一批外加劑企業(yè)。軟件提質(zhì)“十大”行動,即推進原材料集中采購、引進原材料貿(mào)易公司、開發(fā)系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化稅務服務、制定外加劑產(chǎn)業(yè)市場主體倍增工作措施、大力發(fā)展總部經(jīng)濟、推進數(shù)字化轉型、提升企業(yè)家綜合素質(zhì)、堅持舉辦外加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、加大萬榮外加劑品牌宣傳力度。
29.“鏈核”企業(yè):“鏈主”企業(yè)的核心配套企業(yè)(核心配套類)和可作為潛在“鏈主”培育的次級核心企業(yè)(潛在“鏈主”類)。
30.NFC:非濃縮還原汁,是將新鮮原果清洗后壓榨出果汁,經(jīng)瞬間殺菌后直接灌裝(不經(jīng)過濃縮及復原),完全保留水果原有的新鮮風味。
31.“合(和)汽(氣)生材(財)”:“合”,即信息技術與制造業(yè)深度融合;“汽”,即智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車;“生”,即生物醫(yī)藥大健康;“材”,即新材料。
32.“五大文化”課題:后土文化、“三王”文化、“三鳳”文化、薛瑄文化、紅色文化。
33.五宜城市:“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)”的幸福美麗城市。
34.韌性城市:城市能夠憑自身的能力抵御災害,減輕災害損失,并合理的調(diào)配資源以從災害中快速恢復過來。
35.三供一業(yè):供水、供電、供熱和物業(yè)管理。
36.千萬工程:“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。習近平總書記在浙江工作期間提出實施“千村示范、萬村整治”工程,在浙江近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建設成全面小康示范村。
37.十條路徑:政府引導、干群共建的組織領導路徑;公平競爭、效益優(yōu)先的資金使用路徑;一次規(guī)劃、分步推進的接續(xù)建管路徑;統(tǒng)籌謀劃、分類打造的項目建設路徑;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的風貌提升路徑;功能綜合、普惠共享的公共服務路徑;集聚連片、融合發(fā)展的組團建設路徑;量化細化、權責分明的長效管護路徑;五管齊下、深度融合的產(chǎn)業(yè)興旺路徑;黨建引領、五治融合的鄉(xiāng)村治理路徑。
38.四個同步:鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,鄉(xiāng)村建設與公共服務同步,鄉(xiāng)村建設與治理有效同步,鄉(xiāng)村建設與持久管護同步。
39.四縱四橫一圈:“四縱”,一是省道運稷路(S237)萬榮段;二是國道(G209)萬榮段;三是省道小風線(S238)萬榮段;四是黃河一號旅游公路萬榮段。“四橫”,一是以縣道張高線、下裴線(X804)為主線,起點位于運稷路,終點與黃河一號旅游公路相接;二是以國道(G327)為主線,起點位于西村鄉(xiāng)徐家莊村,終點與黃河一號旅游公路相接;三是以縣道三光線(X810)為主線,起點位于鹽湖界,終點與黃河一號旅游公路相接;四是以西埝線(X813)和李后路(X871)為主線,起點位于運稷路,終點與黃河一號旅游公路相接。“一圈”,沿孤峰山途經(jīng)萬泉鄉(xiāng)橋頭,高村鎮(zhèn)卓里、南里、小桃、楊莊(羊道),皇甫鄉(xiāng)新寺、袁家、南吳,萬泉鄉(xiāng)林山、荊村,匯于三光線。
40.“土特產(chǎn)”:習近平總書記在2022年底召開的中央農(nóng)村工作會議上,明確提出“要把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透”,“做好‘土特產(chǎn)’文章”,為以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興進一步指明了方向。“土”講的是基于一方水土,開發(fā)鄉(xiāng)土資源;“特”講的是突出地域特點,體現(xiàn)當?shù)仫L情;“產(chǎn)”講的是真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群。
41.河道“四亂”:在河道管理范圍內(nèi)存在的亂占、亂采、亂堆、亂建問題的統(tǒng)稱。
42.六模式九要點:“六模式”,即多層次彩化模式、微地形組團模式、網(wǎng)紅草公園模式、林蔭大道模式、立體綠化模式、山坡增綠增色模式。“九要點”,即適生大喬、彩葉妝扮、常綠打底、花色爭艷、地被覆土、立體遮丑、精選苗木、科學栽植、長效管護。
43.“136、145”常態(tài)護綠辦法:對縣城綠化、通道綠化、防護林帶采取“136”管綠辦法,“1”,即簽約1個專業(yè)化的管護公司;“3”,即負責澆水、噴藥、施肥3項以量計酬的管護任務;“6”,即負責保潔、除草、修剪、看護、防火、其他等6項以工計酬的管護任務。對鄉(xiāng)村綠化采取“145”管綠辦法,“1”,即確定1支相對專業(yè)固定的管護隊伍;“4”,即負責澆水、噴藥、施肥、修剪4項以量計酬的管護任務;“5”,即負責保潔、除草、看護、防火及其他等5項以工計酬的管護任務。
44.雙一流:世界一流大學和一流學科。
45.五步排查法:明確排查重點、村級定期研判、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類施策、縣級合力攻堅、跟蹤督查問效。
46.“揭榜掛帥”:對經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的關鍵共性技術難題,由企業(yè)提出攻關技術需求,經(jīng)政府張榜面向社會征集研發(fā)團隊或解決方案,把項目交給真正想干事、能干事、干成事的人,讓有能力的領軍人才“揭榜”、出征“掛帥”。
47.“三支一扶”:大學生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。
48.“三化三制”改革:加快建設開發(fā)區(qū)專業(yè)化、市場化、國際化的管理團隊,實行開發(fā)區(qū)領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。
49.“三塊地”改革:第二輪土地承包到期后再延長30年試點、農(nóng)村宅基地制度改革試點、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點。
50.“雙隨機、一公開”:在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。
51.“五不為過”“五個必須”:思想認識再怎么重視也不為過,必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊;工作舉措再怎么強化也不為過,必須把各行業(yè)領域安全生產(chǎn)抓得實之又實;制度執(zhí)行再怎么嚴格也不為過,必須把制度剛性約束樹得硬之又硬;督查檢查再怎么細致也不為過,必須把風險防范化解做得細之又細;責任鏈條再怎么嚴密也不為過,必須把領導責任、監(jiān)管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。
52.“三管三必須”:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
53.“三重一大”集體決策制度:重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
54.“四精四賬”:精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬。
55.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。