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萬榮縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萬榮縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動計劃的通知
發(fā)布日期:2024-07-03 15:40 來源: 萬榮縣人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
萬榮縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)萬榮縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
2024年行動計劃的通知
縣直各有關(guān)單位:
《萬榮縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動計劃》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
萬榮縣人民政府辦公室
2024年7月2日
?。ù思_發(fā)布)
萬榮縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動計劃
為全面深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,持續(xù)優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量,積蓄服務(wù)業(yè)新動能新優(yōu)勢,推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定本行動計劃。
一、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流
推進物流樞紐體系建設(shè)。高標準運營黃河金三角農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心,培育星級冷鏈物流企業(yè),打造高效物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(縣交通局、縣發(fā)改局按照職責(zé)分工負責(zé))
加快發(fā)展多式聯(lián)運。指導(dǎo)企業(yè)開展多式聯(lián)運,利用不同運輸方式,通過信息化協(xié)調(diào)配合,達到最佳運輸,最低運輸成本。(縣交通局負責(zé))
完善農(nóng)村寄遞物流體系。實施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程,推進1個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站、9個服務(wù)規(guī)范化行政村快遞便民服務(wù)點建設(shè),初步建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,穩(wěn)定暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”、工業(yè)品“下行”雙向寄遞渠道。(縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局按照職責(zé)分工負責(zé))
(二)現(xiàn)代金融
優(yōu)化金融資源配置。發(fā)展綠色金融,用好碳減排支持工具,加大綠色低碳轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域融資支持。發(fā)展科技金融,鼓勵銀行機構(gòu)適當下放授信審批、利率定價和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限,加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。強化普惠金融服務(wù),切實發(fā)揮好支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具撬動作用,增加對涉農(nóng)小微等薄弱環(huán)節(jié)的金融供給。推進數(shù)字金融發(fā)展,支持金融機構(gòu)運用科技手段提升金融服務(wù)數(shù)字化水平。完善養(yǎng)老金融服務(wù),關(guān)注普惠養(yǎng)老再貸款試點支持領(lǐng)域及發(fā)放要件,做好項目儲備和要素配置。(縣金融服務(wù)中心、國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局負責(zé))
推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵推動重點新材料應(yīng)用保險,推廣綠色保險產(chǎn)品。豐富地方特色農(nóng)險產(chǎn)品供給,推動農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險、普惠型人身險業(yè)務(wù)。鼓勵發(fā)展面向縣域居民的健康險業(yè)務(wù),擴大覆蓋范圍。因地制宜發(fā)展面向農(nóng)戶的意外險、定期壽險業(yè)務(wù)。(國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局負責(zé))
加快企業(yè)上市倍增。加強上市掛牌后備企業(yè)資源庫培育,積極對接滬深北交易所山西服務(wù)基地,充分發(fā)揮企業(yè)上市“綠色通道”作用,開展常態(tài)化服務(wù),推動企業(yè)加快上市掛牌進程。(縣金融服務(wù)中心負責(zé))
營造良好金融生態(tài)。用好運城市首貸續(xù)貸服務(wù)中心,推廣“三晉貸款碼”。搭建“政銀證保擔(dān)基企”融資對接“立交橋”,暢通民營企業(yè)貸債股融資渠道,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)支持力度。優(yōu)化多層次金融市場體系,不斷豐富金融業(yè)態(tài)。(縣金融服務(wù)中心、國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄈ┛萍挤?wù)
建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺。推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游籌建省級科技創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)有條件、有意愿的企業(yè)建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等各類創(chuàng)新載體,力爭新建省、市級創(chuàng)新平臺2家。(縣工科局負責(zé))
強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。依托“晉創(chuàng)谷·運城”創(chuàng)新驅(qū)動平臺,引導(dǎo)企業(yè)用好山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)積極開展科技成果轉(zhuǎn)化。(縣工科局負責(zé))
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以省、市重點科技項目為抓手,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),加強項目凝練,提升對關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力,力爭在先進裝備制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得一批技術(shù)突破。加強科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。(縣工科局負責(zé))
提高檢驗檢測能力。積極在農(nóng)產(chǎn)品、食品、外加劑等領(lǐng)域,擴充檢測范圍,發(fā)展一站式服務(wù),不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展所需的檢驗檢測能力。(縣綜檢中心負責(zé))
?。ㄋ模┬畔⒎?wù)
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以“采購降本+技術(shù)創(chuàng)新+智能制造+數(shù)字資產(chǎn)”為核心,打造以平臺賦能產(chǎn)業(yè)改造、以數(shù)據(jù)驅(qū)動企業(yè)升級、以場景支撐應(yīng)用落地的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式,推動企業(yè)上云、用數(shù)、賦智。力爭年內(nèi)新增3家國家級“兩化”融合企業(yè)。(縣工科局負責(zé))
深化5G賦能應(yīng)用。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)推廣,圍繞制造業(yè)、文旅等重點領(lǐng)域,拓展5G融合應(yīng)用場景。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、制造業(yè)數(shù)字化等領(lǐng)域推進實施一批重大項目。配合運營商持續(xù)推進5G網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)療場所的全面覆蓋,確保信號穩(wěn)定,不斷拓展5G應(yīng)用試點,打造具有代表性的5G醫(yī)療健康應(yīng)用示范項目,探索新的應(yīng)用模式和服務(wù)形態(tài),積累經(jīng)驗并逐步推廣。(縣工科局、縣文旅局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄎ澹└叨松虅?wù)服務(wù)
提升會展服務(wù)能級,培育壯大會展品牌。積極參加山西(運城)國際果品交易博覽會會展活動,發(fā)揮好會展活動的集聚效應(yīng),提升萬榮蘋果品牌效應(yīng)。鼓勵果品企業(yè)、合作社外出參加國內(nèi)外各類展示展銷會,加大“萬榮蘋果”品牌宣傳力度,提高“萬榮蘋果”社會認知度和品牌美譽度,將萬榮蘋果推向全國,推向世界。圍繞新型建材、現(xiàn)代醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新材料新能源和未來產(chǎn)業(yè)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動聯(lián)絡(luò)對接行業(yè)頭部企業(yè)、大型央企國企、上市公司、民營500強等重點企業(yè),邀請企業(yè)實地考察,召開項目推介會,引進一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、支撐帶動作用強、示范引領(lǐng)優(yōu)勢明顯的大項目、好項目,推動招商引資工作再上新臺階。(縣果業(yè)發(fā)展中心、縣招投中心按照職責(zé)分工負責(zé))
提升法律服務(wù)質(zhì)效。深化免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程“七個能盡”工作舉措,做到咨詢定點、服務(wù)定時、申請定諾、援助定標。深化“萬所聯(lián)萬會”機制建設(shè),持續(xù)推進“服務(wù)實體經(jīng)濟、律企攜手同行”專項行動,重點圍繞勞動人事、商務(wù)合同、公司治理三個方面,幫助企業(yè)防范規(guī)避法律風(fēng)險、維護企業(yè)合法權(quán)益。開展優(yōu)化營商環(huán)境法律護航專項行動,整合律師、鑒定、法律援助、公證等法律服務(wù)資源,精準對接民營企業(yè)法律服務(wù)需求,為企業(yè)的融資應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供全鏈條法律服務(wù)。深化村(居)法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋工作,組建促進服務(wù)業(yè)發(fā)展法律服務(wù)隊,進村入企開展法治體檢,供給高效法律服務(wù)。加強司法鑒定質(zhì)量建設(shè),深化公證體制改革,加大公證宣傳力度,優(yōu)化協(xié)同辦理流程,保障遠程視頻公證辦理安全、準確、高效。(縣司法局負責(zé))
推動人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。支持各類市場主體在萬榮興辦經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),加快人力資源服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加強人力資源服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè),組織專門培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)財稅社保優(yōu)惠扶持政策,助力人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵公平竟爭、誠信經(jīng)營,為人力資源服務(wù)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。(縣人社局負責(zé))
?。┩ê椒?wù)
加快推進通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展低空經(jīng)濟,推進通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快推進山西萬榮通用機場項目建設(shè)。發(fā)展通航運營服務(wù),不斷豐富通用航空應(yīng)用場景,發(fā)揮通用航空在應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、觀光旅游、短途運輸?shù)确矫娴闹匾饔谩3掷m(xù)開展通航科普教育進校園和校外通航科普實踐活動,辦好各類賽事活動,大力發(fā)展通航體育運動。(縣發(fā)改局、縣交通局、縣工科局、縣教體局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管資金578萬元,結(jié)合實際制定2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實施方案。全年計劃完成托管服務(wù)面積32.9125萬畝以上,其中為實施玉米播種+施肥8.0625萬畝,小麥收獲+運輸11.5萬畝,玉米收獲+滅茬7.1萬畝,小麥播種+施肥6.25萬畝。服務(wù)小農(nóng)戶2.2萬戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在保證完成分配任務(wù)的基礎(chǔ)上,可拓展服務(wù)面積,做到應(yīng)托盡托。健全管理制度,規(guī)范服務(wù)流程,簽訂服務(wù)合同,為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體研究制定適合本轄區(qū)的土地托管方案,實現(xiàn)降成本、增產(chǎn)量、提質(zhì)量,提升供銷社惠農(nóng)服務(wù)平臺核心競爭力,新增土地托管面積1萬畝,其中全托管面積1500畝;新增農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積15.5萬畝次。(縣農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)中心、縣供銷社按照職責(zé)分工負責(zé))
培育多元化服務(wù)主體。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營功能。加強農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建,開展合作社典型案例征集和宣傳,舉辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),不斷提高合作社高質(zhì)量發(fā)展。積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體。努力構(gòu)建縣域城鄉(xiāng)融合綜合服務(wù)平臺,不斷擴大服務(wù)鄉(xiāng)村覆蓋面,提升改造1個惠農(nóng)服務(wù)中心,新建1個惠農(nóng)服務(wù)中心、1個莊稼醫(yī)院、1個縣域農(nóng)資配送中心。(縣農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)中心、縣供銷社按照職責(zé)分工負責(zé))
二、優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量
?。ò耍┥藤Q(mào)服務(wù)
持續(xù)穩(wěn)定擴大消費。辦好促消費活動,組織開展家電惠民專項活動,積極培育智能家居、文娛旅游等新消費增長點,擴大傳統(tǒng)消費,提振大宗消費。(縣工科局、縣文旅局按照職責(zé)分工負責(zé))
優(yōu)化升級商貿(mào)服務(wù)。支持培育萬榮休閑夜市美食街、香江美食街區(qū)、北解休閑美食廣場等商業(yè)步行街。完善縣域商業(yè)流通體系,建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場。(縣工科局負責(zé))
(九)文化旅游
構(gòu)建旅游核心吸引物體系。加快推進李家大院5A級景區(qū)創(chuàng)建,積極創(chuàng)建薛瑄故里景區(qū)為3A級景區(qū)、稷王廟為2A級景區(qū),積極申建國家全域旅游示范區(qū)。(縣文旅局負責(zé))
促進文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。著力打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺,培育麻溝幸福村為省級文旅康養(yǎng)示范區(qū),培育古月吾鄉(xiāng)康養(yǎng)中心和脽上人家為市級文旅康養(yǎng)示范區(qū)。大力發(fā)展研學(xué)游、休閑游、自駕游、鄉(xiāng)村游等業(yè)態(tài),著眼文物保護和活化利用、文化傳承和時尚表達。深化“五大文化”課題研究,打造飛云樓“古建藝術(shù)”、萬泉文廟“國學(xué)傳承”、閆又文故居“不忘初心”等團建研學(xué)品牌。構(gòu)建獨具特色的自駕旅游體系,打造北辛舍利塔為示范性自駕營地。(縣文旅局牽頭,縣民政局、縣教體局、縣交通局按照職責(zé)分工負責(zé))
提升旅游配套服務(wù)水平。聚焦打造運城市旅游熱點門戶城市,全面提升“吃住行游購娛”服務(wù)水平。豐富各大景區(qū)體驗場景,開發(fā)實景演藝、夜游經(jīng)濟,創(chuàng)意舉辦“暢游后土 果海笑城”鄉(xiāng)村游,精選一批特色美食小店,新建一批民宿小院、農(nóng)家窯洞,布局一批旅游驛站、服務(wù)網(wǎng)點,組建旅游講解人才隊伍,提高旅游服務(wù)能力。(縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊw育服務(wù)
提升體育品牌賽事影響力。圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和重要時間節(jié)點,開展各類形式多樣、線上線下相結(jié)合的賽事活動。培育“跟著賽事去旅行”品牌項目,繼續(xù)辦好馬拉松賽、自行車賽等體育賽事,打造體育旅游精品賽事,積極發(fā)展“體育+游覽觀光”“體育+休閑避暑”“體育+度假康養(yǎng)”“體育+科研科普”,釋放體育旅游特色魅力,促進體育消費。(縣教體局、縣文旅局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊ唬B(yǎng)老服務(wù)
大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。實施后土社區(qū)、五一社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)項目,建設(shè)1個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,持續(xù)提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。實施472戶特殊困難老年人家庭適老化改造。積極組織推薦申報示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌、機構(gòu)、社區(qū)和社會組織,打造連鎖化、品牌化、專業(yè)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。(縣民政局、縣社區(qū)服務(wù)中心按照職責(zé)分工負責(zé))
積極開展老年助餐服務(wù)。認真貫徹落實省級出臺的積極開展老年助餐服務(wù)實施方案,學(xué)習(xí)借鑒太原“社區(qū)食堂”、忻州河曲“老年餐廳”做法經(jīng)驗,推廣聞喜溝渠頭村、垣曲縣農(nóng)村老年人日間照料中心運營模式,充分發(fā)揮市場機制作用,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對43個農(nóng)村老年人日間照料中心進行提檔升級。(縣民政局、縣社區(qū)服務(wù)中心按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊ┩杏?wù)
推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),建成一所120個托位的公辦示范性綜合托育機構(gòu)。開展普惠托育機構(gòu)認定工作,確定普惠托育托位數(shù)量,對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的普惠托育機構(gòu)進行補助。(縣衛(wèi)健局)
?。ㄊ┘艺?wù)
推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。鼓勵、支持技工院校深化與家政機構(gòu)、企業(yè)合作,開設(shè)家政服務(wù)類專業(yè),充分發(fā)揮專項資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)第一高級職業(yè)中學(xué)進一步擴大家政服務(wù)類技能人才培養(yǎng)規(guī)模。組織院校引進先進課程設(shè)計和教學(xué)管理體系。進一步拓寬與沿海發(fā)達地區(qū)專業(yè)家政培訓(xùn)機構(gòu)的合作,對接國際化的服務(wù)標準、成熟的培訓(xùn)模式、高水平的師資力量,著力開拓養(yǎng)老護理、母嬰護理、居家服務(wù)等工種培訓(xùn),通過合作培訓(xùn)、共建標準等方式,拓寬家政服務(wù)人員在全國各地的就業(yè)渠道。推動開展各類家政服務(wù)培訓(xùn),推進實施“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”,通過院校培訓(xùn)、機構(gòu)培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等多種形式,切實做好居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護理等培訓(xùn)工作。(縣人社局負責(zé))
?。ㄊ模┓康禺a(chǎn)業(yè)
促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。強化市場供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,按照“一樓一策”方案,加快推進保交樓項目建設(shè)交付,確保完成年度保交樓任務(wù)。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,搭建政銀企溝通合作平臺,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。加強在建項目預(yù)售資金監(jiān)管,堅決杜絕新增風(fēng)險。(縣住建局、縣金融服務(wù)中心、國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負責(zé))
推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展“好房子﹑好小區(qū)”暨“提升住宅品質(zhì) 共建美好家園”評選活動。開展規(guī)范整治住房租賃市場秩序?qū)m椥袆?,推動住房租賃市場健康發(fā)展。(縣住建局、縣自然資源局、縣行政審批局按照職責(zé)分工負責(zé))
提升住房保障能力。規(guī)范發(fā)展公共租賃住房,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決基本住房。適當發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人等群體階段性住房困難。(縣住建局負責(zé))
三、培育服務(wù)業(yè)新動能新優(yōu)勢
(十五)加快服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升
做好標準體系提升相關(guān)工作,鼓勵支持并指導(dǎo)服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)積極參與制定科技服務(wù)、綠色金融、現(xiàn)代會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標準體系和現(xiàn)代商貿(mào)、文旅融合、體育休閑、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標準規(guī)范。做好服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升工作。(縣市場監(jiān)管局、縣工科局、縣文旅局、縣教體局、縣民政局、縣金融服務(wù)中心、國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊ娀?wù)業(yè)數(shù)字賦能
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計、數(shù)字金融、智慧物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域在線新經(jīng)濟。豐富“數(shù)字+生活服務(wù)”業(yè)態(tài),在商貿(mào)服務(wù)、交通出行、文化旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域推進數(shù)字化應(yīng)用,拓展線上線下融合消費新場景。全面激活數(shù)據(jù)要素價值,推動數(shù)據(jù)流通、資源匯聚。整合醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源,完善遠程會診、遠程診斷等功能,打破地域限制,深化電子病歷、5G醫(yī)療等數(shù)字化應(yīng)用,提升醫(yī)療服務(wù)效率,不斷完善預(yù)約掛號、報告查詢、電子支付等便民服務(wù),進一步提升人民群眾的就醫(yī)便捷性和滿意度。運用好“云上婦幼”平臺,開展遠程會診、遠程示教、在線學(xué)習(xí)等應(yīng)用普及,提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力和技術(shù)水平,為婦女兒童提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。(縣發(fā)改局、縣工科局、縣交通局、縣文旅局、縣教體局、縣行政審批局、縣衛(wèi)健局、國家金融監(jiān)管總局萬榮監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負責(zé))
(十七)推動服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
推動服務(wù)型制造發(fā)展,促進制造與服務(wù)深度融合。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,深度發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和文化價值,支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展采摘節(jié)、“后備箱經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)相互融合,培育融媒體、特色文旅、數(shù)字創(chuàng)意等融合發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展服務(wù)增值空間。(縣工科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣文旅局、縣民政局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊ耍┐龠M服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
豐富綠色服務(wù)供給,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。推進綠色化發(fā)展,有力有序推進“雙碳”行動,促進企業(yè)節(jié)能挖潛、降本增效,提升外加劑產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”。力爭年內(nèi)累計通過綠色建材產(chǎn)品認證企業(yè)達到15家以上。發(fā)展綠色物流,指導(dǎo)推動物流企業(yè)流通環(huán)節(jié)包裝向綠色化、減量化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。大力推廣新能源和清潔能源車輛應(yīng)用,規(guī)范有序發(fā)展出行等領(lǐng)域共享經(jīng)濟。促進商貿(mào)企業(yè)綠色升級,暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,培育發(fā)展綠色餐飲服務(wù)體系。(縣工科局、縣發(fā)改局、縣交通局按照職責(zé)分工負責(zé))
(十九)提升服務(wù)業(yè)開放能級
鼓勵各類服務(wù)業(yè)企業(yè)“引進來”“走出去”,開展特色服務(wù)合作。組織企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進口博覽會等展會。引導(dǎo)外資投向高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,提升服務(wù)業(yè)利用外資質(zhì)量與水平。(縣工科局、縣發(fā)改局按照職責(zé)分工負責(zé))
四、強化支撐保障
?。ǘ╅_展十大行動
推動消費提質(zhì)增效、家政服務(wù)提質(zhì)擴容、多式聯(lián)運發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市場防風(fēng)險促轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聚力發(fā)展、人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等專項行動,制定實施方案,以精準有力舉措推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效縱深發(fā)展。(縣工科局、縣交通局、縣住建局、縣文旅局、縣民政局、縣人社局、縣發(fā)改局、縣金融服務(wù)中心按照職責(zé)分工負責(zé))
(二十一)強化載體建設(shè)
各部門要因地制宜、因業(yè)施策,立足自身比較優(yōu)勢深度謀劃,持續(xù)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè),提升區(qū)域服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭力。積極創(chuàng)建特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(縣發(fā)改局牽頭,縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ǘ┡嘤?jīng)營主體
聚焦現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、人力資源、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,建立重點服務(wù)業(yè)企業(yè)培育名錄,遴選培育一批具有行業(yè)競爭力和影響力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。實施服務(wù)業(yè)中小企業(yè)梯度培育,有序推進經(jīng)營主體“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。持續(xù)實施年度新增納統(tǒng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位一次性10萬元獎勵政策,在省財政補貼50%的基礎(chǔ)上,剩余按市、縣財政2:8比例負擔(dān)(財政體制性直管縣在省財政補貼50%的基礎(chǔ)上,自主負擔(dān)剩余50%的獎勵資金)??h政府在省、市獎勵的基礎(chǔ)上,給予新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場主體10萬元獎勵,給予新增限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)市場主體8萬元獎勵,給予新增限上住宿、餐飲市場主體6萬元獎勵,給予新注冊批發(fā)零售法人企業(yè)投入運營后在月度納入統(tǒng)計部門一套表平臺統(tǒng)計的10萬元一次性獎勵,給予新注冊住宿餐飲法人企業(yè)投入運營后在月度納入統(tǒng)計部門一套表平臺統(tǒng)計的8萬元一次性獎勵。(縣交通局、縣工科局、縣人社局、縣文旅局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局按照職責(zé)分工負責(zé))
?。ǘ┘訌娊M織實施
縣服務(wù)業(yè)各工作專班牽頭部門要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)域牽頭抓總作用,分類推進、分業(yè)施策,加強行業(yè)運行調(diào)度和工作推進。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定實施方案,細化推進舉措,明確任務(wù)完成時限??h服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化統(tǒng)籌,抓好常態(tài)化調(diào)度,督促推進重點任務(wù)落到實處。(縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負責(zé))